“重返亞太”之路并不平坦

【日本《外交學(xué)者》雜志網(wǎng)站1月10日文章】題：美國(guó)在亞洲的未來(lái)好壞參半

美國(guó)重返亞洲的言論掩蓋了一個(gè)事實(shí)：在亞洲很多地區(qū)，美國(guó)而今都面臨影響力嚴(yán)重受損的問(wèn)題。更糟糕的是，在亞洲，美國(guó)影響力大幅衰退的地區(qū)正是對(duì)美國(guó)安全具有真正重要意義的地區(qū)。

就在不久前，中亞還是美國(guó)對(duì)外政策和美軍中央司令部的重要戰(zhàn)場(chǎng)，而今，美國(guó)自9-11 事件以來(lái)在中亞取得的進(jìn)展即將蕩然無(wú)存。

在對(duì)中亞的謀略上，美國(guó)實(shí)際上已輸給了俄羅斯、伊朗、中國(guó)，以及巴基斯坦的軍事情報(bào)部門(mén)和塔利班。

從安全角度講，這是十分嚴(yán)重的事態(tài)發(fā)展。通過(guò)與新加坡和菲律賓等國(guó)加強(qiáng)關(guān)系在太平洋地區(qū)制衡中國(guó)確實(shí)很有道理，但美國(guó)在安全領(lǐng)域面臨的主要威脅并非來(lái)自南中國(guó)海。一如過(guò)去的10年，在未來(lái)10年里，美國(guó)人生命面臨的威脅更有可能來(lái)自阿富汗和巴基斯坦。

中國(guó)的崛起日益成為美國(guó)選民心頭的重大問(wèn)題，因此在總統(tǒng)大選前，有關(guān)對(duì)亞太地區(qū)重新實(shí)施接觸的言論或許是明智的政治手腕。但就徹底消滅伊斯蘭極端主義者構(gòu)成的持續(xù)性威脅這一問(wèn)題而言，向澳大利亞派駐海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員是無(wú)法對(duì)美國(guó)在中亞失去影響力這一危險(xiǎn)局面進(jìn)行補(bǔ)救的。

【日本《外交學(xué)者》雜志網(wǎng)站1月7日文章】題：威懾，而非遏制

在首次在五角大樓舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，奧巴馬總統(tǒng)詳述了美軍向一支更精簡(jiǎn)和更具成本效益的軍隊(duì)的轉(zhuǎn)變。

事實(shí)上，美國(guó)的計(jì)劃制訂者一段時(shí)間以來(lái)一直準(zhǔn)備把重心轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)。例如，本刊的防務(wù)分析家詹姆斯·霍姆斯最近在接受一新聞廣播節(jié)目采訪(fǎng)時(shí)指出，美國(guó)在2007年的海洋政策里就已經(jīng)宣布“（美國(guó)）應(yīng)維持在太平洋地區(qū)和印度洋地區(qū)的優(yōu)勢(shì)地位”。美國(guó)軍隊(duì)已經(jīng)把重要的攻擊核潛艇、“宙斯盾”導(dǎo)彈防御平臺(tái)系統(tǒng)和海軍水面作戰(zhàn)人員轉(zhuǎn)移至關(guān)島和日本的軍事基地。

美國(guó)在太平洋地區(qū)的戰(zhàn)略在很大程度上是基于傳統(tǒng)的常規(guī)軍事威懾。美國(guó)外交人員有一個(gè)清晰的戰(zhàn)略，希望與中國(guó)展開(kāi)交往并發(fā)展密切聯(lián)系，以緩和緊張關(guān)系。但是，由于南海局勢(shì)不穩(wěn)，而且臺(tái)灣問(wèn)題仍然懸而未決，而中國(guó)軍隊(duì)強(qiáng)行解決問(wèn)題的能力又日益增強(qiáng)，所以美國(guó)的計(jì)劃制訂者正在小心翼翼地做兩手準(zhǔn)備。

中國(guó)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和不斷壯大的軍事實(shí)力無(wú)疑會(huì)增強(qiáng)其在亞太地區(qū)的影響力，而這恰逢美國(guó)把戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向太平洋地區(qū)。美國(guó)決策者可能會(huì)希望中國(guó)決策者接受如下一點(diǎn)：即美國(guó)已經(jīng)確保中國(guó)在亞太事務(wù)中占有重要的一席之地，從而讓他們不會(huì)惑到受到一項(xiàng)根本不存在的新遏制戰(zhàn)略的威脅。