2009年版《黨的建設(shè)辭典》,中共中央黨校出版社
【政黨制度】通常指在國家法律規(guī)定或?qū)嶋H生活中形成的各個執(zhí)掌或參與國家政權(quán)的各個政黨之間的關(guān)系。主要包括如下幾個方面:一是各個政黨在國家政治生活中的社會地位和作用,二是政黨執(zhí)掌、參與或影響國家政權(quán)的具體體制和運(yùn)行機(jī)制,包括與其他政黨的相互關(guān)系。政黨制度是現(xiàn)代國家政治制度的重要組成部分。
一個國家的政黨制度是由該國特定的社會歷史條件和現(xiàn)實(shí)條件決定的。它取決于如下三個條件:一是國內(nèi)各階級、階層和集團(tuán)之間力量的對比,以及各政黨的狀況;二是國家政權(quán)的組織形式;三是各國的選舉制度。由于國家的性質(zhì)不同,政黨制度有不同的類型,主要有資本主義國家的政黨制度和社會主義國家的政黨制度兩大基本類型。
資本主義國家政黨制的基本點(diǎn)是經(jīng)過幾年一度的競選,由某個或某些資產(chǎn)階級政黨執(zhí)掌或參與國家政權(quán),其代表人物擔(dān)任政府首腦,或者參加內(nèi)閣,在議會中占取多數(shù)或一定席位。執(zhí)政黨按照競選綱領(lǐng)治理國家與社會。在野的資產(chǎn)階級政黨與執(zhí)政的資產(chǎn)階級政黨雖然在權(quán)力斗爭中互相對立,力圖取而代之,但是它們的基本價值觀和基本社會目標(biāo)卻是一致的,都是維護(hù)資本主義制度。資本主義國家的政黨制度,按傳統(tǒng)的分類是根據(jù)一國實(shí)際執(zhí)掌政權(quán)的政黨的數(shù)量,把政黨制度分為兩黨制、多黨制和一黨制。社會主義國家的政黨制度是一種新的類型。20世紀(jì)社會主義首先在不發(fā)達(dá)國家取得勝利,不發(fā)達(dá)國家原先國內(nèi)民主政治、政黨政治傳統(tǒng)薄弱,無產(chǎn)階級政黨掌握政權(quán)后又長期處于發(fā)達(dá)資本主義國家的包圍之中,國內(nèi)外階級斗爭尖銳復(fù)雜,這都影響到社會主義國家政黨制度的建設(shè),或者給政黨制度的建設(shè)打下深刻的烙印。第一個社會主義國家蘇聯(lián)1920年后形成了共產(chǎn)黨一黨獨(dú)掌政權(quán)的體制。中國共產(chǎn)黨在民主革命的長期斗爭中同各民主黨派結(jié)成人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線,1949年中華人民共和國建立后一直堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。
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