在改革開放前,我國的經(jīng)濟主體以集體企業(yè)、國營企業(yè)為最重要的兩種形式,執(zhí)行國家計劃,這些企業(yè)承擔了本來屬于社會的一些責任,如企業(yè)辦學校、辦食堂、辦醫(yī)院,企業(yè)的生產(chǎn)自主權(quán)很小,生產(chǎn)效率和積極性低。經(jīng)濟體制的改革,這種局面逐步改變,企業(yè)進而主辦變?yōu)橐陨a(chǎn)、服務為主要任務的經(jīng)濟單位。由于這種改革是體制性改革,轉(zhuǎn)型后的企業(yè)發(fā)展需要一個過程,企業(yè)承擔社會責任的意識出現(xiàn)了短暫的缺失,追逐利潤最大化成為企業(yè)的最大沖動。社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,作為市場經(jīng)濟主體的企業(yè),需要在法律的規(guī)范下運行,并依法承擔相應的社會責任。
黨的十七大報告指出,我國要建設民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會,在進行經(jīng)濟建設、政治建設的同時,還要加強文化建設、社會建設,建設生態(tài)文明加強生態(tài)環(huán)境保護,增強可持續(xù)發(fā)展的能力。企業(yè)是我國的社會基本構(gòu)成成分,理應負起這些方面的責任。
(二)企業(yè)的社會責任法律依據(jù)概述
我國的企業(yè)根據(jù)不同的標準有不同的分類。以企業(yè)的屬性性質(zhì)標準,可分為國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、國有參股企業(yè)、純粹民間資本參股企業(yè);根據(jù)資金的來源,可分為內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)、中外合資企業(yè);根據(jù)不同的組織形式,可分為國有獨資公司、股份有限公司、有限責任公司、合伙企業(yè)、一人公司;根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營內(nèi)容,分為生產(chǎn)類企業(yè)和服務類企業(yè);根據(jù)涉足的領域,分為第一產(chǎn)業(yè)企業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)。
不論以何種分類形式,企業(yè)自設立之日起注定要依照法律的規(guī)定運營,從企業(yè)組織形式到具體從事的具體業(yè)務,從資本的來源到資本的運營,從生產(chǎn)服務的內(nèi)容到落實具體的方案,從資源的配置到利益的分配,無不在憲法、法律、法規(guī)的規(guī)制之下。
企業(yè)的社會責任來源于憲法的規(guī)定。盡管我國憲法沒有規(guī)定國際法在我國的地位和作用,但和平共處五項原則已經(jīng)寫入憲法序言,并根據(jù)這一外交方針參與有關(guān)國際條約,承擔條約規(guī)定國家義務。憲法總綱確立了國家經(jīng)濟的基本制度,憲法修正案明確了國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主導力量;集體經(jīng)濟組織在遵守法律的前提下,有獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán);國有企業(yè)、集體經(jīng)濟組織均需依照法律實行民主管理。憲法明確了允許外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者個人在中國投資,同中國的企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織進行各種形式的經(jīng)濟合作,并必須遵守我國的法律。憲法明確了在法律規(guī)定的范圍內(nèi)的個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,國家對個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟實行引導、監(jiān)督和管理。憲法同時規(guī)定,國家加強經(jīng)濟立法,完善宏觀控制,依法禁止任何組織或者個人擾亂社會經(jīng)濟秩序;國家發(fā)展自然科學、社會科學事業(yè),發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和文學藝術(shù)事業(yè),保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防止污染和其他公害。
企業(yè)的社會責任具體規(guī)制于企業(yè)管理的經(jīng)濟法律、行政法律、社會法律、適應于平等主體的民事法律以及刑事法律之中。這些法律,具體規(guī)定了企業(yè)的設立、成立、管理、社會法律義務、責任形式。
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