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三、強(qiáng)化宗旨觀念

宗旨觀念不牢固，奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)烈，是導(dǎo)致農(nóng)村無(wú)職黨員形象不鮮明的一個(gè)重要原因。農(nóng)村無(wú)職黨員中，有相當(dāng)一部分存有“無(wú)職一身輕”的思想，群眾工作不愿做、義務(wù)勞動(dòng)不積極、公益事業(yè)不熱心、關(guān)鍵時(shí)刻不出陣?！包h員不黨員，不過(guò)二角錢”，指的正是這類忘記了黨的宗旨，把自己等同于普通群眾的無(wú)職黨員。針對(duì)此類問(wèn)題，應(yīng)乘農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的東風(fēng)，繼續(xù)在廣大農(nóng)村黨員中深入開(kāi)展黨的宗旨教育、黨員先進(jìn)性教育。通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使無(wú)職黨員牢記自己是先鋒模范隊(duì)伍中的一員，認(rèn)清自己身上擔(dān)負(fù)的職責(zé)和重任，徹底克服把“無(wú)職”當(dāng)“無(wú)責(zé)”的錯(cuò)誤思想和行為，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，身體力行“三個(gè)代表”，充分發(fā)揮無(wú)職黨員在農(nóng)村生產(chǎn)、生活中為民服務(wù)、奉獻(xiàn)在先的先鋒模范作用。

四、創(chuàng)造良好條件

農(nóng)村無(wú)職黨員不能正常發(fā)揮作用的另一個(gè)重要原因，是新形勢(shì)下不知該如何去發(fā)揮作用。這就需要黨組織進(jìn)行必要的教育引導(dǎo)，為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件。一方面要針對(duì)農(nóng)村黨建工作新形勢(shì)，主動(dòng)改革黨小組設(shè)置模式。在無(wú)職黨員自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上，按素質(zhì)、特長(zhǎng)等分類，成立專業(yè)黨小組。大體可以分為以下類型：參政議政黨小組、政策宣教黨小組、幫貧致富黨小組、治安普法黨小組、民事調(diào)解黨小組、移風(fēng)易俗黨小組等。以此充分調(diào)動(dòng)無(wú)職黨員的積極性，主動(dòng)配合村兩委會(huì)做好各項(xiàng)村級(jí)事務(wù)的協(xié)調(diào)管理工作，有效填補(bǔ)稅費(fèi)改革后因村組干部減少帶來(lái)的管理空檔。另一方面要深入開(kāi)展農(nóng)村黨員“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共富”活動(dòng)。鼓勵(lì)農(nóng)村無(wú)職黨員因地制宜，因人制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短，帶頭選準(zhǔn)發(fā)家致富的通過(guò)擴(kuò)大黨在農(nóng)村的影響，把大批非黨的種養(yǎng)大戶和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人凝聚到黨的周圍，發(fā)展成黨員，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村穩(wěn)定提供組織保障。

五、試行無(wú)職黨員定崗管理，積極探索無(wú)職黨員管理的新路子

俗話說(shuō)，不在其位，不謀其政。這對(duì)于農(nóng)村無(wú)職黨員而言，他們完全有足夠理由在黨的需要和工作任務(wù)面前袖手旁觀，只管自己個(gè)人利益，求得清閑和安逸。說(shuō)按照權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，針對(duì)如果在賦予他們能享有一定權(quán)益的條件下，再根據(jù)需要和可能的具體情況，為他們確定一個(gè)相對(duì)固定的履責(zé)崗位和工作目標(biāo)任務(wù)就能充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮其共產(chǎn)黨員的工作積極性與模范帶動(dòng)作用。否則，沒(méi)有適合他們實(shí)際需要從事的一定崗位和定崗管理職責(zé)，他們就只有事不關(guān)己，高高掛起，表現(xiàn)出埋頭本職工作崗位，甚至游離于共產(chǎn)黨員的自身要求，等同于一個(gè)普通老百姓。

因此，在新形勢(shì)下農(nóng)村基層組織建設(shè)中，亟需加強(qiáng)農(nóng)村無(wú)職黨員管理，按照“分類指導(dǎo)、因事設(shè)崗、因人定責(zé)”的原則，設(shè)置民主監(jiān)督、法制宣傳、致富示范、治安聯(lián)防、信息服務(wù)等幾大類及具體崗位，采取支部薦崗、個(gè)人擇崗等方式，無(wú)職黨員確定了合適崗位。并實(shí)行無(wú)職黨員思想、工作情況定期匯報(bào)制度，接受干部群眾評(píng)議監(jiān)督，對(duì)工作能力強(qiáng)、作用發(fā)揮明顯的黨員及時(shí)充實(shí)到農(nóng)村、社區(qū)后備干部隊(duì)伍進(jìn)行培養(yǎng)。（作者單位：四川江安縣委宣傳部）