人民網(wǎng)12月24日電 (記者 陳葉軍)今天上午,北京大學(xué)市場與媒介研究中心主任謝新洲、中國人民大學(xué)法律社會(huì)學(xué)研究所所長周孝正、國家行政學(xué)院電子政務(wù)專家委員會(huì)副主任汪玉凱做客強(qiáng)國論壇,以網(wǎng)絡(luò)民意與政治文明為題與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。
網(wǎng)友“非如此不可”問,網(wǎng)絡(luò)民意對(duì)于中國的政治文明進(jìn)步有何影響?對(duì)這個(gè)問題,謝新洲表示,網(wǎng)絡(luò)民意對(duì)于中國的政治文明進(jìn)步的影響,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,網(wǎng)絡(luò)成為民意表達(dá)最為順暢、最為直接、最有影響力的渠道之一,網(wǎng)絡(luò)直接成為中國政治文明、民主法治、社會(huì)和諧建設(shè)的有力推動(dòng)器。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)在很多人可以通過網(wǎng)站、論壇、博客、微博、播客、社交網(wǎng)站、即時(shí)通訊工具、手機(jī)wap參與到民意表達(dá)的過程中來,網(wǎng)絡(luò)成為人們最容易接觸到的媒體形式,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中雙向傳播、即時(shí)傳播、多向度傳播、跨國傳播的技術(shù)使得網(wǎng)絡(luò)超越了傳統(tǒng)媒體的應(yīng)用,把媒體的概念極大地?cái)U(kuò)展了。和傳統(tǒng)媒體相比,網(wǎng)絡(luò)受到的人為限制、控制最少,因此成為承載“言論自由”的最佳載體。網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)輿論是否成熟,成為檢驗(yàn)一個(gè)國家民主法治程度的試金石。
目前,一些地區(qū)已經(jīng)有了網(wǎng)絡(luò)問政的常態(tài)化機(jī)制,很多地區(qū)的政務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)行的很好,信息公開的理念也日益深入人心,這些制度性的成果與領(lǐng)導(dǎo)干部上網(wǎng)問政相比,更具有實(shí)質(zhì)意義。
第二,官員對(duì)于網(wǎng)絡(luò)民意的重視程度不斷提高,直接促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展。昨天人民日?qǐng)?bào)有一段報(bào)道,“據(jù)統(tǒng)計(jì),截至12月中旬,人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板已有網(wǎng)友留言42萬條,38位省委書記、省長,90多位地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開回應(yīng)網(wǎng)友留言,7000多項(xiàng)網(wǎng)友問題得到落實(shí)解決?!笔聦?shí)上,從胡錦濤總書記在人民網(wǎng)和全國網(wǎng)友聊天開始,網(wǎng)絡(luò)問政已經(jīng)成為官員階層不可忽視的執(zhí)政能力的一部分。網(wǎng)絡(luò)生活不僅滲透到普通百姓的生活中,而且滲透到上至省部級(jí)高官,下至縣長村官的日常生活。他們既是網(wǎng)民的一部分,同時(shí)也是收到網(wǎng)絡(luò)輿論影響最為深刻的一部分人群。
縱觀2009年的這些網(wǎng)絡(luò)事件,暫且不問相關(guān)部門和官員在事件中的是非對(duì)錯(cuò),他們對(duì)待網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)輿論、網(wǎng)民的態(tài)度,幾乎成了網(wǎng)民評(píng)判事件的第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。從天價(jià)香煙事件到跨省追捕網(wǎng)民事件,相關(guān)部門能不能尊重網(wǎng)民、善待網(wǎng)民、尊重網(wǎng)絡(luò)輿情,直接影響到事件的解決。“躲貓貓事件”和最近發(fā)生的“紙幣開手銬”事件,相關(guān)部門主動(dòng)請(qǐng)網(wǎng)民參與,通過多種途徑向社會(huì)公眾加以說明,不管他們說的有沒有道理,作為權(quán)力部門能夠以積極的姿態(tài)加以處理和溝通,是網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境走向成熟的必由之路。
第三,網(wǎng)絡(luò)輿論仍然有待進(jìn)一步完善,以更好地服務(wù)和推動(dòng)中國特色社會(huì)主義民主法治社會(huì)的建設(shè)。伴隨這些網(wǎng)絡(luò)事件的除了網(wǎng)民們?nèi)找娓邼q的熱情和關(guān)注,還有產(chǎn)生了人肉搜索、網(wǎng)絡(luò)暴力、憤怒的“圍觀者”等一系列令人擔(dān)憂的問題。
網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境的不成熟,勢(shì)必造成謠言、誹謗、人身攻擊等非常態(tài)、非理性的網(wǎng)絡(luò)輿論參與方式,而這些人肉搜索、謾罵攻擊又進(jìn)一步加深了官方對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的管控力度,收窄了網(wǎng)民的言論空間。
良性的傳播過程應(yīng)該是建立在規(guī)則的基礎(chǔ)上,有序參與網(wǎng)絡(luò)輿論不致成為社會(huì)騷動(dòng)的“震源”的保證,公民的理性和政府的寬容應(yīng)該成為一種社會(huì)共識(shí),這種共識(shí)必然要通過多方的博弈才能達(dá)到。李長春同志在2009年12月17日的一篇文章中提到,“以互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)為代表的新興媒體的發(fā)展和普及,帶來了傳播方式和媒體格局的深刻變革,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)人們思想和行為的影響從來沒有像今天這樣廣泛、深刻”,那么在社會(huì)主義民主政治建設(shè)的過程中就不能消極地、被動(dòng)地去對(duì)待網(wǎng)絡(luò)輿論。網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)絡(luò)表達(dá)、匯集民智、有序參與、減壓化險(xiǎn)、寬容開放、對(duì)外交流,應(yīng)該成為2010年的網(wǎng)絡(luò)媒體的主題詞。
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