治懶治庸一直是黨的建設(shè)、政府建設(shè)的重要內(nèi)容。我們黨執(zhí)政60年來,治懶治庸工作從來沒有停止過。在長期實(shí)踐中,黨和政府積累了治懶治庸的豐富經(jīng)驗(yàn)。懶庸難治但可治,關(guān)鍵是要動真格,加大力度,提高執(zhí)行力。
有人認(rèn)為,懶惰是人的本性,平庸是多數(shù)人的共性;黨員干部中的懶庸問題,是一般人懶庸問題的反映。這個判斷正確與否可以討論,但它不能作為黨員干部可以懶庸的根據(jù)。我們黨是中國工人階級的先鋒隊(duì),同時是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì);人民政府是全心全意為人民服務(wù)的政府。黨和政府的這種性質(zhì),決定了黨員干部必須敢于負(fù)責(zé)、勤奮工作,追求卓越、追求效率,而不能因?yàn)樽约旱膽杏构钾?fù)人民期望,放棄歷史責(zé)任。黨員干部需要明確,別人可以懶庸,自己不能懶庸。因此,加大治懶治庸力度,首先意味著加強(qiáng)對黨員干部的教育,增強(qiáng)其先鋒意識、責(zé)任意識。有了強(qiáng)烈的先鋒意識和責(zé)任意識,就有了克服懶庸的內(nèi)在動力。
懶和庸是效能低下的根本原因和直接體現(xiàn)。因此,在治懶治庸問題上動真格,就應(yīng)加強(qiáng)效能監(jiān)察,督促干部戒懶、拒庸。認(rèn)真開展效能監(jiān)察,對公職人員履行法定職責(zé)及行政效率、效果、效益等情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)察,有利于規(guī)范行政行為,推動機(jī)關(guān)工作人員轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高行政效率,積極進(jìn)行社會管理和公共服務(wù),是治懶治庸的有效手段。為了使效能監(jiān)察更加有效,應(yīng)緊緊依靠群眾,實(shí)行政務(wù)公開,積極受理群眾的效能投訴,完善效能投訴機(jī)制;堅(jiān)持進(jìn)行科學(xué)的效能考核,對干部的工作成績作出客觀評價;加快推進(jìn)電子政務(wù),根據(jù)不同部門和行業(yè)的特點(diǎn),健全和完善公開承諾、限時辦結(jié)等制度;加強(qiáng)各監(jiān)督主體間的協(xié)調(diào)配合,努力形成效能監(jiān)察的整體合力,鞭策干部不懶、不庸。
嚴(yán)格依法問責(zé),使懶庸干部及時受到相應(yīng)責(zé)罰,也是治懶治庸的必要環(huán)節(jié)和有效手段。近年來,中央領(lǐng)導(dǎo)同志一再強(qiáng)調(diào),有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法要追究。在治懶治庸問題上動真格,就應(yīng)健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究的法律制度體系,通過嚴(yán)格執(zhí)法,真正使法律制度的規(guī)定成為“燒紅的火爐”,使瀆職犯罪者受到嚴(yán)懲,使有懶庸行為和動機(jī)的干部引以為戒。當(dāng)前,在領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)方面的主要問題是失之于寬、失之于軟。改變這一狀況,應(yīng)切實(shí)貫徹《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》所確定的原則,對干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,做到權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,寓教于懲、以懲施教,切實(shí)把懲處和防范、治標(biāo)和治本有機(jī)結(jié)合起來,用好問責(zé)這把治懶治庸的利劍。
在治懶治庸問題上動真格,還應(yīng)貫徹優(yōu)勝劣汰的干部選任原則,重用那些德才兼?zhèn)?、忠于職守、勇于?fù)責(zé)的干部,及時處理懶庸干部。用什么人、不用什么人,歷來對干部作風(fēng)建設(shè)和干部管理起著導(dǎo)向作用。如果一個地方、一個單位堅(jiān)持提拔重用開拓創(chuàng)新、勤奮工作的人,那么,懶庸之風(fēng)就刮不起來。因此,加大治懶治庸力度,應(yīng)深化干部人事制度改革,堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu),提高選人用人公信度,形成充滿活力的選人用人機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。與此同時,健全干部退出機(jī)制,切實(shí)解決懶庸干部不能下、不能出的問題。
- 2009-10-12別把“錄像治庸”當(dāng)成靈丹妙藥
- 2009-02-25昆明“治庸官”計(jì)劃是場“及時雨”
|