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民主的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)
jianaisc.com?2010-01-05 08:22? 楊琳?來(lái)源:瞭望新聞周刊    我來(lái)說(shuō)兩句

發(fā)展政治協(xié)商

《瞭望》:近年來(lái),我國(guó)基層民主中協(xié)商民主的發(fā)展趨勢(shì)非常明顯,它與中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治協(xié)商制度之間是怎樣的關(guān)系?

房寧:政治協(xié)商在當(dāng)代中國(guó)已經(jīng)成為一種范圍廣泛、內(nèi)容豐富、形式完備的民主政治形態(tài)。中國(guó)的政治協(xié)商范圍十分廣泛,1949年新中國(guó)成立前夕成立的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議,是我國(guó)政治協(xié)商制度的主要形式。

但在當(dāng)代中國(guó),政治協(xié)商遠(yuǎn)不止于全國(guó)政協(xié),而是在我國(guó)社會(huì)政治生活的各個(gè)重要的層次和不同領(lǐng)域廣泛存在。在基層民主政治實(shí)踐中,也存在就重要公共利益、公共事務(wù)進(jìn)行的協(xié)商,并且已經(jīng)逐步地制度化。如浙江省臺(tái)州溫嶺的“民主懇談”等。

在執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)部,民主協(xié)商也是一種基本的實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主的機(jī)制和形式,是中國(guó)共產(chǎn)黨民主集中制的重要內(nèi)容。

中國(guó)政治協(xié)商的內(nèi)容不斷地發(fā)展、擴(kuò)展、豐富。在中國(guó)的政治協(xié)商實(shí)踐中,協(xié)商被廣泛運(yùn)用于政治領(lǐng)導(dǎo)人的選拔和任用當(dāng)中,成為政治錄用和政治繼承的一種重要機(jī)制。在現(xiàn)階段,這對(duì)于我國(guó)民主政治實(shí)踐中的選舉民主有著重要的補(bǔ)充作用,對(duì)于鞏固和擴(kuò)大執(zhí)政黨的社會(huì)基礎(chǔ),加強(qiáng)其執(zhí)政的正當(dāng)性,發(fā)揮著獨(dú)特而重要的作用。

同時(shí),中國(guó)政治協(xié)商在實(shí)踐中不斷探索規(guī)范化、法律化的制度形式,其形態(tài)也在不斷地完備當(dāng)中。

《瞭望》:講到協(xié)商民主,人們一般都會(huì)想到選舉民主,是什么決定了一個(gè)國(guó)家對(duì)于民主形式的選擇?

房寧:一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的民主形式,主要取決于這個(gè)國(guó)家所處的社會(huì)發(fā)展階段,社會(huì)面臨的主要任務(wù)以及國(guó)際環(huán)境,同時(shí)還會(huì)在一定程度上受到這個(gè)國(guó)家歷史文化傳統(tǒng)的影響。這些都是一個(gè)國(guó)家的國(guó)情中的基本因素。

民主政治大致上可以分為選舉民主和協(xié)商民主。著眼于當(dāng)前中國(guó)的形勢(shì)和任務(wù),中國(guó)實(shí)際上選擇了以協(xié)商民主作為推進(jìn)民主政治建設(shè)的重點(diǎn)。


責(zé)任編輯:趙舒文
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