但現(xiàn)在,一些地方和部門在選拔使用年輕干部時(shí),卻明顯背離了上述原則,況且隨著我國干部隊(duì)伍知識能力、年齡結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,現(xiàn)在人們對年輕干部的選拔任用則更多地是用挑剔和質(zhì)疑的眼光去看待。假如新上來的干部確實(shí)德才兼?zhèn)?、特別優(yōu)秀,又是嚴(yán)格按制度、程序選拔上來,那么不管他多么年輕,人們都會心悅誠服的。否則,就會造成負(fù)面效應(yīng),這正是當(dāng)下人們對干部“年輕化”最為質(zhì)疑的深層次根源所在。
四、要把“黨管干部”與群眾公認(rèn)結(jié)合起來
“黨管干部”和群眾公認(rèn)相結(jié)合是我們黨選拔干部的重要原則和途徑。早在1962年,鄧小平就指出:“黨要管黨,一管黨員,二管干部。對執(zhí)政黨來說,黨要管黨,最關(guān)鍵的是干部問題,因?yàn)樵S多黨員都在當(dāng)大大小小的干部?!?《鄧小平文選》第1卷,人民出版社1994年版,第328頁)后來,鄧小平又多次強(qiáng)調(diào),“要選人民公認(rèn)是堅(jiān)持改革開放路線并有政績的人,大膽地放進(jìn)新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)里”,(《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第380—381頁)這在實(shí)質(zhì)上提出了干部選拔任用中的“群眾公認(rèn)”原則。
堅(jiān)持黨管干部,黨組織在干部選拔任用中,一定要把握好黨的干部路線、方針和政策,制定與完善相關(guān)制度和程序。堅(jiān)持群眾公認(rèn),則體現(xiàn)了民主政治運(yùn)作過程中的權(quán)力授受關(guān)系,是選準(zhǔn)用好干部的重要保障。為此,當(dāng)前要把黨管干部與群眾公認(rèn)相結(jié)合選拔任用年輕干部,尤其要進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用提名制度,切實(shí)擴(kuò)大黨員群眾在選人用人中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)年輕干部選拔任用過程中的透明度,在必要情況下還應(yīng)對年輕干部的財(cái)產(chǎn)狀況、甚至社會關(guān)系進(jìn)行公示。
(作者單位:山東社會科學(xué)院)
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