勞動者報酬占比 考察經(jīng)濟體健康度
提高勞動者報酬占比的政策應從發(fā)展服務業(yè)和減少行業(yè)壟斷這兩個方面入手。我國服務業(yè)的勞動者報酬占比高于工業(yè),隨著產(chǎn)業(yè)結構進入工業(yè)向服務業(yè)轉型的階段,勞動者報酬占比會隨之上升。但由于我國服務業(yè)稅負水平過高,政府在服務業(yè)方面制定了過多準入限制,形成了大量的行政壟斷,我國服務業(yè)的發(fā)展水平與世界各國,特別是一些發(fā)展階段與我國類似的經(jīng)濟相比仍顯緩慢。因此降低服務業(yè)的稅負和減少行業(yè)壟斷,不僅能推動產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)代化,還能間接地提高勞動者報酬占比。壟斷程度增加是導致1995年以來勞動者報酬占比下降的原因之一,減少行業(yè)壟斷程度不僅能直接提高勞動者報酬占比,還有利于促進服務業(yè)發(fā)展。
提高勞動者報酬占比的具體政策目標,不應該是統(tǒng)計意義上的勞動者報酬,即包括工資性收入和社保福利繳款在內(nèi)的勞動者報酬,而應該是勞動者可支配的勞動收入。社保福利繳款等價于對勞動征稅,較高的社保繳費率將抑制勞動者可支配的勞動者報酬。政府應關注社保基金的資金來源和使用,通過加強再分配階段的轉移支付,增加對社保基金的投入,擴大社?;鸬母采w面、降低社保繳費率,增加勞動者可支配的勞動收入報酬。
(作者單位:清華大學經(jīng)濟管理學院;清華大學中國財政稅收研究所)
來源:中國社會科學報
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