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三、加強(qiáng)理性引導(dǎo)，管好通脹預(yù)期

記者：隨著我國經(jīng)濟(jì)回升向好和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，國內(nèi)的通脹預(yù)期正在增強(qiáng)。您怎樣看待這個(gè)問題，應(yīng)如何引導(dǎo)與管理通脹預(yù)期？

劉明康：通脹預(yù)期增強(qiáng)的原因主要有三個(gè)。一是CPI轉(zhuǎn)正。去年11月份，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI同比上漲0.6%，環(huán)比上漲0.3%，同比、環(huán)比雙雙由負(fù)轉(zhuǎn)正。二是去年四季度以來，國家和地方加大了資源性產(chǎn)品價(jià)格和公用服務(wù)事業(yè)收費(fèi)價(jià)格改革力度，一些長期偏低的資源性產(chǎn)品價(jià)格和公用服務(wù)事業(yè)收費(fèi)有了較大幅度提高。三是國內(nèi)外資本市場、房地產(chǎn)市場回暖升溫，資產(chǎn)價(jià)格和大宗商品上漲較快。

對此，我們應(yīng)密切關(guān)注，科學(xué)引導(dǎo)與管理通脹預(yù)期。一是加強(qiáng)政策宣示和信息披露，適時(shí)釋放必要的政策信號，引導(dǎo)公眾形成合乎實(shí)際的判斷，防止因囤積、搶購等非理性行為推動(dòng)物價(jià)的實(shí)質(zhì)性上升，弱化通脹預(yù)期自我強(qiáng)化的循環(huán)機(jī)制。二是在保持政策穩(wěn)定性和連續(xù)性的同時(shí)，提高政策的針對性和靈活性，綜合運(yùn)用各種貨幣政策工具，科學(xué)調(diào)節(jié)市場體系流動(dòng)性，保持流動(dòng)性合理充裕；加強(qiáng)跨境資本流動(dòng)管理，防止全球流動(dòng)性過剩對國內(nèi)的沖擊；高度重視資產(chǎn)價(jià)格的變化，抑制投機(jī)性購房，遏制部分城市房地產(chǎn)價(jià)格過快上漲的勢頭，防止因資產(chǎn)價(jià)格過快上漲帶動(dòng)商品、服務(wù)價(jià)格上漲。三是控制好資源性產(chǎn)品價(jià)格、公用服務(wù)事業(yè)價(jià)格的改革力度，注意方式方法。防止因價(jià)格改革舉措集中出臺、大幅調(diào)整強(qiáng)化居民通脹預(yù)期；加強(qiáng)對資源壟斷性行業(yè)、公用服務(wù)企業(yè)監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制消耗和成本，防止因管理不善，成本上升倒逼資源性產(chǎn)品、公用服務(wù)行業(yè)收費(fèi)上升，并帶動(dòng)競爭性產(chǎn)品、服務(wù)價(jià)格上漲。四是強(qiáng)化社會(huì)管理，加強(qiáng)社會(huì)保障制度建設(shè)，增加對低收入群眾的社會(huì)救濟(jì)。

記者：近期通脹預(yù)期增強(qiáng)的另外一個(gè)原因，是因?yàn)樵谌蛄鲃?dòng)性過剩的背景下，美元貶值導(dǎo)致大宗商品價(jià)格上漲。一些人由此擔(dān)心輸入型通貨膨脹的發(fā)生，這種憂慮有根據(jù)嗎？

劉明康：我國是否會(huì)發(fā)生輸入型通貨膨脹，主要取決于以下三方面因素。一是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和通貨膨脹情況。目前，發(fā)達(dá)國家失業(yè)率居高不下，金融體系的“去杠桿化”和不良資產(chǎn)清理遠(yuǎn)未結(jié)束，融資中介功能尚待恢復(fù)，大量過剩產(chǎn)能還有待調(diào)整消化，新產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)還在培育之中，全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇必將是一個(gè)緩慢、復(fù)雜和曲折的過程。在這種大背景下，盡管全球流動(dòng)性相當(dāng)充裕，但產(chǎn)生全球通脹的可能性并不很大。二是全球大宗商品的價(jià)格變化。全球經(jīng)濟(jì)基本面的變化、新興市場經(jīng)濟(jì)體的需求、大宗商品市場的投機(jī)操作，以及供應(yīng)方的結(jié)構(gòu)性變化是全球大宗商品價(jià)格變化的主要驅(qū)動(dòng)因素。中國、印度等新興市場經(jīng)濟(jì)體快速增長會(huì)加大大宗商品的需求，但從絕對量看，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍是大宗商品的主要消耗國。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體緩慢復(fù)蘇的情況下，全球大宗商品并無持續(xù)上漲的壓力。美元長期走貶預(yù)期和各種投機(jī)操作，可能在一定時(shí)間內(nèi)提高某些大宗商品價(jià)格，但很難設(shè)想這種上漲會(huì)成為一種長期趨勢。此外，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及可再生能源、替代技術(shù)的出現(xiàn)，也會(huì)降低對礦物燃料等大宗商品的要求，在一定程度上抑制大宗商品價(jià)格上漲的預(yù)期。三是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體刺激政策的退出時(shí)機(jī)。在復(fù)蘇前景還不明朗的情況下，預(yù)計(jì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體刺激政策近期還不會(huì)實(shí)質(zhì)性退出。但隨著經(jīng)濟(jì)基本面的逐漸好轉(zhuǎn)以及公共債務(wù)壓力的加大，刺激政策遲早要退出，大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲的流動(dòng)性因素將明顯減弱。因此，我認(rèn)為近期我國發(fā)生輸入型通脹的可能性不大。