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調(diào)結(jié)構(gòu)擴(kuò)內(nèi)需

國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌說：“當(dāng)前要千方百計(jì)地促進(jìn)消費(fèi)增長。具體來說，要盡快提高國民的社會(huì)保障水平，調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，繼續(xù)鼓勵(lì)各級政府有條件地繼續(xù)采取各種直接刺激消費(fèi)的政策。此外，應(yīng)調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，加大向民生、消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施傾斜的力度。”

中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘認(rèn)為，今年我國消費(fèi)有望對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)4.5個(gè)百分點(diǎn)，盡管面臨挑戰(zhàn)，但我國消費(fèi)增長具有不少潛力。長期來看，本輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將改善城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境，而農(nóng)村消費(fèi)觀念城市化以及人口結(jié)構(gòu)等因素也將有利于未來我國消費(fèi)增長。

2008年，我國居民消費(fèi)率為35.3%，城市化率為46%左右，兩者未來都有進(jìn)一步提升空間。專家認(rèn)為，未來幾年，如果居民消費(fèi)率和城市化率能分別以每年1個(gè)百分點(diǎn)的速度提升，將給我國帶來強(qiáng)有力的需求保證。這還有助于收窄供需缺口，從需求角度解決我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過剩問題。

同時(shí)，隨著我國“調(diào)結(jié)構(gòu)”力度的進(jìn)一步加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面也將有新動(dòng)作出臺(tái)。除了繼續(xù)加強(qiáng)鋼鐵等過剩產(chǎn)能行業(yè)項(xiàng)目審批外，發(fā)改委等部門正在抓緊修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，并擬定促進(jìn)企業(yè)兼并重組、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新以及加快淘汰落后產(chǎn)能等一系列政策文件。

而國家也將培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，占據(jù)未來國際產(chǎn)業(yè)競爭的制高點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，新能源以及低碳經(jīng)濟(jì)規(guī)劃有望出臺(tái)，新材料、信息、新醫(yī)藥以及節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度將空前加大。國家發(fā)改委還表示，圍繞生物醫(yī)藥、生物育種、軟件和信息服務(wù)等新興領(lǐng)域，今年將啟動(dòng)一批研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和市場推廣重大專項(xiàng)工程。

全球視野下，人們期待著中國經(jīng)濟(jì)再次交出靚麗答卷。(田 麗 謝建磊 朱霜霜 李鳳琳)