去行政化之外還需要做什么?
記者:在去行政化之外,當務之急還需做哪些事情?
柯炳生:去行政化,是絕對必要和必須的,并且需要非常具體的針對性很強的有效措施。但是,僅僅如此,還是遠遠不夠的。去行政化的根本目的是提高大學的辦學質量,建設高等教育強國。而要提高大學的辦學質量,在去行政化之外,還有很多當務之急。在一個大學里,老師和學生們最關心的,可能不是校長有沒有行政級別,或者是什么級別,而是校長的工作情況如何,是否令人滿意。如果校長工作的不好,即便取消了他的級別,老師和同學們還是不會滿意的。因此,問題的關鍵是,如何才能有個好校長,不管級別如何。此外還有:如果校長不令人滿意,那么,該怎么辦。這些問題,比校長的行政級別問題,更為重要。校長怎樣產生,各個國家是不一樣的,有多種方式,包括師生代表選舉,董事會挑選,上級部門任命等等??赡軟]有哪個方案,是最完美的。但是,無論通過什么方式選擇校長,如果校長的工作能夠獲得大多數教授的認可,那就是個好校長;否則,不能獲得大多數教授的認可,那就不是一個稱職的校長。如果發(fā)生了這種情況,怎么辦?這個問題,比取消校長的行政級別更重要。
提高高等教育的質量,比校長更為重要和關鍵的,是教師的質量水平。沒有一支優(yōu)秀的教授隊伍,怎么折騰,教育質量也是無法提高的。教師隊伍建設,是一個龐大的系統(tǒng)工程,需要從招聘、評價、待遇、培養(yǎng)、結構和條件等幾個方面,進行深入的改革和創(chuàng)新。師資隊伍建設,是我國建設高等教育強國最為關鍵的大事,也是需要相對較長時間努力的任務。什么時候有了一流的教授,什么時候就建成了一流的大學。哪個學校有了一流的教授,哪個學校就是一流的大學。這個問題非常復雜,無法在這里詳細討論。
還有,社會對大學教育的要求到底是什么?在理念上,好像很清楚,就是要培養(yǎng)出高素質的創(chuàng)新型人才。然而,素質教育問題絕不僅僅是學校的事,更不僅僅是大學的事。家長們口中的素質教育,有沒有葉公好龍的成分?那些高考成績卓著的孩子們的家長,有多少人指責過應試教育的不是?如果一個學校真正實行了素質教育,但是,高考成績不好,家長會真正滿意么?老百姓對大學的要求,也就是在子女畢業(yè)之后,立刻找到好工作,高薪的工作,在大城市的工作,或者考研和出國。素質教育,能否在這些方面起到立竿見影的效果?有多少人會真正在意和理會素質教育?在這樣的背景下,大學應當何去何從?
還有一個問題:我國目前的高等教育發(fā)展程度,是與我國的經濟發(fā)展水平和我國政府的投入水平,大體相稱?超前?還是滯后?對于一個發(fā)展國家來說,如果政府對教育的相對投入水平遠低于發(fā)達國家,甚至低于一些發(fā)展中國家,那么,能夠指望教育的總體水平達到發(fā)達國家的水平嗎?
去行政化,可能是一系列重大教育改革的起點,但絕不是終點。我國高等教育的改革與發(fā)展任務非常艱巨。每個大學的管理者,都需要認真學習《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要》的精神,認真思考規(guī)劃綱要提出的任務,結合本校的校情,制定出具體的落實計劃和措施,全面深化管理體制改革,不斷提高辦學質量。這是每個大學管理者的使命與責任。與此同時,國家和社會加大對大學的關愛與支持,仍然是我國建設高等教育強國必不可少的前提條件。
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