二、用世界眼光推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)
借鑒國外執(zhí)政黨處理黨政關(guān)系的經(jīng)驗教訓(xùn),不斷提高依法執(zhí)政水平。國外政黨政治的實踐表明,執(zhí)政黨必須實現(xiàn)對公共權(quán)力的絕對控制,政黨一旦上臺執(zhí)政。當(dāng)務(wù)之急就是把本黨精英人物推薦到公共權(quán)力機(jī)關(guān)擔(dān)任實職要職,實現(xiàn)對人事、決策、外交等領(lǐng)域的絕對控制;同時執(zhí)政黨要與公共權(quán)力之間保持明確的界限,執(zhí)政黨可以通過各種合法手段對公共權(quán)力運作施加影響,但不能超越確定的界限。這種政府臺前、政黨幕后的執(zhí)政方式,大大減弱了執(zhí)政黨活動的隨意性和人治色彩,保證了政治體系運行的穩(wěn)定性和政治發(fā)展的有序性。因此,依法執(zhí)政既是政黨執(zhí)政的基本方式,也是現(xiàn)代政黨政治的普遍規(guī)律。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨就要堅持依法執(zhí)政,加強(qiáng)黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo),善于把黨的主張經(jīng)過法定程序上升為國家意志,使黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為國家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員,從法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化法治觀念,堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動,不斷提高依法執(zhí)政的能力。
借鑒國外執(zhí)政黨處理黨群關(guān)系的經(jīng)驗教訓(xùn),不斷加強(qiáng)執(zhí)政基礎(chǔ)建設(shè)。民眾的認(rèn)同和選擇是政黨執(zhí)政最大的最有力的合法性。國外政黨政治的實踐表明,執(zhí)政黨只有不斷增強(qiáng)意識形態(tài)的吸引力,致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力改善民生,大力推進(jìn)社會公平,統(tǒng)籌兼顧不同群體的利益訴求,才能贏得民眾的選擇和支持,使自己擁有最廣泛最堅實的社會基礎(chǔ),從而實現(xiàn)長期執(zhí)政。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨就要不斷推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化,用發(fā)展著的馬克思主義武裝群眾、指導(dǎo)實踐,在尊重差異、包容多樣中最大限度地形成社會思想共識,凝聚成中華民族偉大復(fù)興的合力;就要始終把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展,在物質(zhì)財富增加的基礎(chǔ)上不斷改善人民生活,保障社會公平正義,促進(jìn)社會和諧發(fā)展,尊重保障最大多數(shù)人的利益,同時兼顧各個群體的利益訴求,讓社會各階級、階層、群體共享改革發(fā)展的成果。只有這樣,才能實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益:不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。
借鑒國外執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)。不斷推進(jìn)政黨的現(xiàn)代化。世界政黨政治的實踐表明,政黨自身建設(shè)有一定的規(guī)律可循,作為執(zhí)政黨自身建設(shè)的一個基本規(guī)律就是不斷提高執(zhí)政能力,始終保持對民眾的吸引力。國外執(zhí)政黨的成功做法通常是不斷推進(jìn)政黨的現(xiàn)代化,適時進(jìn)行理論綱領(lǐng)創(chuàng)新,重視發(fā)展黨內(nèi)民主,注重利用現(xiàn)代傳媒,有效遏制政治腐敗等。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨就要根據(jù)時代要求的變化、黨的目標(biāo)和任務(wù)的變化,適時推進(jìn)馬克思主義的與時俱進(jìn),堅持和健全民主集中制,積極發(fā)展黨內(nèi)民主,努力提升駕馭現(xiàn)代傳媒的能力,不斷健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機(jī)制,真正讓權(quán)力在陽光下運行。通過大力推進(jìn)黨自身的現(xiàn)代化進(jìn)程,使黨真正實現(xiàn)由革命黨向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變,由領(lǐng)導(dǎo)計劃經(jīng)濟(jì)的黨向領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)的黨轉(zhuǎn)變,在經(jīng)濟(jì)全球化和政治多極化的浪潮中領(lǐng)導(dǎo)好中國經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展。
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