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《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），在提出“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”要求的同時，特別強(qiáng)調(diào)“堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平”?！稕Q定》提出的這一要求，既是黨長期執(zhí)政實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也反映了在新的實(shí)踐與新的發(fā)展中，我們黨加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。

一、要把提高管黨治黨水平與新的執(zhí)政環(huán)境下鞏固黨的執(zhí)政地位聯(lián)系起來去看待

我們黨在歷經(jīng)88年發(fā)展后，世情、國情、黨情發(fā)生了深刻的變化，長期執(zhí)政、在復(fù)雜的外部環(huán)境中領(lǐng)導(dǎo)改革開放和市場經(jīng)濟(jì)，既使黨面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，也使提高管黨治黨水平的要求異常突出地提到了黨的建設(shè)面前。只有把提高管黨治黨水平與新的執(zhí)政環(huán)境下鞏固黨的執(zhí)政地位聯(lián)系起來去看待，才能不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，最終實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命。

一方面，提高管黨治黨水平是執(zhí)政黨在復(fù)雜變化的環(huán)境中應(yīng)對各種挑戰(zhàn)與考驗(yàn)的基本要求。執(zhí)政黨自身建設(shè)的要求，是由黨所面臨的特定環(huán)境與任務(wù)決定的。這就是說，正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期的當(dāng)今世界，無論就經(jīng)濟(jì)、政治格局的迅速變化而言，還是從全球思想文化交融碰撞、綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈的現(xiàn)實(shí)來看，都使多重性的不穩(wěn)定不確定因素顯著增多；正處于全面建設(shè)小康社會偉大實(shí)踐和開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面進(jìn)程中的當(dāng)代中國社會，無論就經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展呈現(xiàn)的一系列新的階段性特征而言，還是從社會發(fā)展要把握的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期上來看，都使現(xiàn)實(shí)發(fā)展中的多方面挑戰(zhàn)與考驗(yàn)顯著增多。毫無疑問，黨要鞏固執(zhí)政地位，首先就必須適應(yīng)環(huán)境與形勢的變化，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，以符合時代發(fā)展和實(shí)踐深入要求的管黨治黨能力，帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)自己肩負(fù)的歷史使命。

另一方面，提高管黨治黨水平是執(zhí)政黨在不斷發(fā)展變化的環(huán)境中居安思危、永不懈怠，鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政目標(biāo)的必然反映。從黨的歷史上看，黨在長期革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中，就是不斷根據(jù)環(huán)境與任務(wù)的變化，不斷地對提高黨管黨治黨水平提出要求并自覺實(shí)踐的。毛澤東同志在《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯誤思想》一文中，就針對黨面臨的環(huán)境與任務(wù)對黨內(nèi)思想、組織和作風(fēng)建設(shè)的影響提出，必須“使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化、科學(xué)化”要求黨員學(xué)會用馬克思主義科學(xué)方法分析形勢、解決問題。鄧小平同志在改革開放之初，也深刻地揭示出，新的環(huán)境與新的任務(wù)對提高黨的建設(shè)水平提出了新的要求，“對此我們必須有足夠的準(zhǔn)備”，要“在不斷地解決新的矛盾中前進(jìn)”。江澤民同志更是以“治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)”的要求，強(qiáng)調(diào)了提高管黨治黨水平的重要性。黨的十六大后，胡錦濤同志結(jié)合新的實(shí)踐與新的發(fā)展，反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨執(zhí)政的時間越長，越要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，越要提高管黨治黨水平。這都表明，執(zhí)政黨所面臨的環(huán)境與任務(wù)不是一成不變的，執(zhí)政黨的執(zhí)政地位也不是一勞永逸的，黨管黨治黨水平的提高是一個不斷的實(shí)踐過程，過去的提高，不等于永久的適應(yīng)，只有不斷與環(huán)境、任務(wù)的變化相適應(yīng)，才能鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政目標(biāo)。

此外，還應(yīng)當(dāng)看到，與鞏固黨的執(zhí)政地位對提高管黨治黨水平的要求相比較，黨在管黨治黨方面存在問題的突出性，也對提高管黨治黨水平提出了現(xiàn)實(shí)的要求。就此而言，深入分析《決定》關(guān)于黨內(nèi)存在的不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的“六個一些”問題的論述，可以清楚地看出，所有存在的問題，都屬于管黨治黨的范疇，都與黨的建設(shè)在管黨治黨水平上存在的能力不強(qiáng)、水平不高相關(guān)聯(lián)，都需要通過提高管黨治黨水平來解決。換言之，鞏固黨的執(zhí)政地位對提高管黨治黨水平提出的要求，就是對認(rèn)識與解決黨在管黨治黨方面存在問題的要求。切實(shí)提高管黨治黨水平，本身就是新的實(shí)踐與新的發(fā)展環(huán)境下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位基本要求的具體體現(xiàn)。