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務(wù)實推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的幾點思考
jianaisc.com?2010-05-04 15:44? 馬照南?來源:福建日報    我來說兩句

供與需要對接。隨著生活水平提高和閱歷視野拓展,農(nóng)民的精神文化需求更加多元多樣,不同地域環(huán)境、不同年齡層次、不同成長背景的農(nóng)民各有所好、各有所盼。農(nóng)村精神文明建設(shè),農(nóng)民是主體,是建設(shè)者和受益者。農(nóng)村的精神文化需求,農(nóng)民最清楚最了解。供需對路,工作就有群眾基礎(chǔ),農(nóng)民就有積極性。要扭轉(zhuǎn)城里人決策、鄉(xiāng)下人執(zhí)行的單邊強(qiáng)勢,讓基層組織和廣大農(nóng)民在精神文明建設(shè)中擁有更多的發(fā)言權(quán)、選擇權(quán)和決定權(quán)。要面向農(nóng)村、圍繞農(nóng)民,問需于民,問計于民,準(zhǔn)確把握精神文明建設(shè)中農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,準(zhǔn)確把握農(nóng)民群眾的關(guān)注點興趣點,多辦實事好事。要尊重農(nóng)民意愿,充分考慮農(nóng)村的承受能力和農(nóng)民的接受程度,組織開展簡便易行、喜聞樂見的活動,以吸引力提高參與率,以實效性增強(qiáng)影響力。要優(yōu)化以城帶鄉(xiāng)的項目和機(jī)制,推動送政策、送信息、送培訓(xùn)、送服務(wù)的工作持久持續(xù),把那些能在農(nóng)村發(fā)揮效益、受農(nóng)民喜愛歡迎的優(yōu)質(zhì)資源送到農(nóng)村,在滿足需求中提高農(nóng)民,在創(chuàng)造需求中提升農(nóng)村。

建與用要配套。當(dāng)前,文化惠農(nóng)政策逐步落實,農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)步伐加快,數(shù)量質(zhì)量明顯提高。同時也突出存在建成的設(shè)施使用率低、閑置率高、投入不少、效益不好的問題。建設(shè)農(nóng)村宣傳文化陣地,要做好評估,合理布局,注重實用,根據(jù)“用”的需求制訂“建”的規(guī)劃,功能適當(dāng),規(guī)模適度,室內(nèi)室外兼顧,防止建設(shè)與使用相互脫節(jié)。要把陣地建在人流大、人氣旺的地方,建在方便農(nóng)民往來的地方。要立足能用管用,加強(qiáng)廢舊場所的挖潛改造,少鋪攤子。要增強(qiáng)集成化和兼容性,一個設(shè)施多種功能,一個場所多種用途,提高文化陣地的綜合使用效益。要跟進(jìn)人員、資金、制度等方面的安排,落實日常開放、使用、管理和維護(hù)的措施,不能放任自流,更不能挪作他用。要充分發(fā)揮農(nóng)村文化帶頭人的示范引導(dǎo)作用,依靠帶頭人組織開展活動,帶動農(nóng)民進(jìn)陣地、用陣地。

統(tǒng)與分要結(jié)合。農(nóng)村地域廣闊,村情千差萬別,大村與小村、沿海村與內(nèi)陸村、工貿(mào)村與農(nóng)業(yè)村、中心村與邊遠(yuǎn)村、勞務(wù)輸出的村與勞務(wù)輸入的村、漢族村與少數(shù)民族聚居村在起點基礎(chǔ)、資源條件、民風(fēng)民俗、發(fā)展追求上各不相同。謀劃思路和部署工作,要著眼普遍,劃定底限,突出必須有、不能少的要點要素,推動工作在廣大鄉(xiāng)村開展起來。要區(qū)分層次,分類定調(diào),對縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、農(nóng)戶和共建單位各有要求,為開展工作提供導(dǎo)向。要明確責(zé)任主體,明確將農(nóng)村精神文明建設(shè)特別是群眾性創(chuàng)建納入新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范疇,增強(qiáng)剛性硬性。要重視研究利益引導(dǎo),對落實工作好、進(jìn)步幅度大的村戶給予適當(dāng)補(bǔ)貼或獎勵,調(diào)動基層積極響應(yīng)。要建立統(tǒng)籌地方和行業(yè)聯(lián)動助農(nóng)的機(jī)制,推進(jìn)涉農(nóng)部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)惠農(nóng)資源協(xié)同運(yùn)作。當(dāng)前,精神文明建設(shè)相關(guān)部門都加大了扶持農(nóng)村的力度,各部門都有要求、都在投入、都搞建設(shè),各自投放各自作業(yè),在一些地方已經(jīng)出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)的現(xiàn)象,必須加強(qiáng)協(xié)作,相互呼應(yīng),有效整合。推進(jìn)工作落實,要尊重鄉(xiāng)情村情,貼緊靠近,求是求實,從農(nóng)村最需要解決也最可能實現(xiàn)的事情做起,在辦實事、解憂難中影響和帶動農(nóng)民。要把標(biāo)準(zhǔn)化要求與個性化建設(shè)統(tǒng)一在建設(shè)農(nóng)村精神文明的實踐進(jìn)程中,擴(kuò)大鄉(xiāng)村自主空間,鼓勵基層創(chuàng)造性開展工作,增強(qiáng)運(yùn)用政策的針對性靈活性適應(yīng)性。要著力抓好縣城和中心城鎮(zhèn),抓好臨近工業(yè)區(qū)的村、環(huán)境資源優(yōu)越的村、大型企業(yè)掛鉤的村、政府重點扶持的村和傳統(tǒng)僑鄉(xiāng),抓好各級文明村鎮(zhèn)、明星村鎮(zhèn)、寬裕型小康村鎮(zhèn),督促和推動這些地方在精神文明建設(shè)上先行一步,提高水平,做出示范。(作者為省委宣傳部副部長、文明辦主任)


責(zé)任編輯:王秀欽
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