在這場(chǎng)全球金融危機(jī)中,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易受到嚴(yán)重影響,不能不引發(fā)對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)施的出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略的思考。就福建而言,在后危機(jī)時(shí)期,重新審視福建外貿(mào)發(fā)展走過(guò)的歷程,分析福建外貿(mào)發(fā)展的新形勢(shì)及其思路、對(duì)策,很有必要,且意義重大。
◆發(fā)展現(xiàn)狀
改革開(kāi)放以來(lái),福建外貿(mào)的發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)階段,即20世紀(jì)80年代福建外貿(mào)的起步階段,20世紀(jì)90年代福建外貿(mào)的穩(wěn)步增長(zhǎng)階段,進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)至國(guó)際金融危機(jī)前福建外貿(mào)的高速增長(zhǎng)階段,2008年以來(lái)福建外貿(mào)發(fā)展的調(diào)整階段。在20世紀(jì)80年代,福建進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)率為24.11%。20世紀(jì)90年代以來(lái),福建進(jìn)出口貿(mào)易額保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。1990年至1999年,全省貿(mào)易累計(jì)額達(dá)1230.8億美元,比20世紀(jì)80年代累計(jì)額增長(zhǎng)近8.7倍。進(jìn)入21世紀(jì),在經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展的背景下,福建對(duì)外貿(mào)易進(jìn)入高速增長(zhǎng)階段。2000年,全省進(jìn)出口貿(mào)易總額首次突破200億美元,居全國(guó)第6位。隨后的幾年,特別是2002年我國(guó)加入WTO后,福建對(duì)外貿(mào)易總額幾乎每年增長(zhǎng)近100億美元。從2000年到2007年,全省累計(jì)進(jìn)出口總額達(dá)3466.3億美元,年均增長(zhǎng)率達(dá)19.65%。
自2008年以來(lái),受金融危機(jī)等國(guó)內(nèi)外多重因素的影響, 2008全年福建進(jìn)出口增幅由年初的29.2%下降到12.34%,全年進(jìn)出口總額848.32億美元,比上年增長(zhǎng)13.9%。2009年,在一系列政策的調(diào)整下,福建外貿(mào)又出現(xiàn)了上升趨勢(shì)。作為福建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的特征之一,“泉州模式”的優(yōu)勢(shì)在此輪國(guó)際金融危機(jī)過(guò)程中得到凸顯。研究表明,在國(guó)際金融危機(jī)中,泉州和蘇州所受的影響程度相對(duì)較小,而溫州和東莞所受的影響程度相對(duì)較大。這一結(jié)果源于四個(gè)地區(qū)特有的經(jīng)濟(jì)模式差別。溫州模式是“內(nèi)源性”經(jīng)濟(jì)模式,走的是民間資本自主推動(dòng)的內(nèi)發(fā)式發(fā)展路徑。東莞模式和蘇州模式是典型的“外源性”經(jīng)濟(jì)模式,走的是以外資企業(yè)加工再出口為主的外發(fā)式發(fā)展路徑。但與東莞相比,蘇州具備更好的投資環(huán)境,外資帶有更高的技術(shù)價(jià)值和外溢性。泉州模式則是介于“外源性”和“內(nèi)源性”之間的“中間路線”模式,在貿(mào)易方式上,體現(xiàn)為本土企業(yè)和外資企業(yè)融合出口,并以一般貿(mào)易為主,雖然引入的外資主要源于僑資僑匯,但卻能很好地嵌合本土企業(yè),從而有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。
◆挑戰(zhàn)與機(jī)遇
后危機(jī)時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)可能經(jīng)歷三至五年的調(diào)整期。中國(guó)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式和美國(guó)資產(chǎn)膨脹型消費(fèi)模式具有不可持續(xù)性,中國(guó)依賴投資和出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展模式將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?!熬G色經(jīng)濟(jì)”、“低碳經(jīng)濟(jì)”已成為各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn)。福建面臨的調(diào)整可能更為劇烈。金融危機(jī)后,貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)全球多邊貿(mào)易體系和全球化進(jìn)程形成挑戰(zhàn),中國(guó)面臨的形勢(shì)尤為嚴(yán)峻。傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘對(duì)福建外貿(mào)的影響不會(huì)弱化,以綠色和技術(shù)貿(mào)易壁壘為雙核心的新貿(mào)易壁壘,對(duì)福建出口貿(mào)易的影響將越來(lái)越嚴(yán)重。
同時(shí),不能不看到的是,以服務(wù)外包為主要內(nèi)容的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和以IT產(chǎn)業(yè)為代表的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在加快。在應(yīng)對(duì)新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮方面,福建應(yīng)盡早做好準(zhǔn)備。2010年,中國(guó)與東盟“10+1”迎來(lái)新的機(jī)會(huì);中國(guó)與拉美、非洲、中亞地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,中國(guó)與若干發(fā)達(dá)國(guó)家、重要發(fā)展中國(guó)家的雙邊自貿(mào)區(qū)(BFTA)合作,將創(chuàng)造許多新的貿(mào)易與投資機(jī)會(huì)。福建應(yīng)抓住這一難得的機(jī)遇。
兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的新發(fā)展再次凸顯了福建的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。隨著臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)對(duì)大陸市場(chǎng)的依賴程度日益增強(qiáng),兩岸貿(mào)易和投資規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),合作形式也由最初的主要以垂直型的產(chǎn)業(yè)間分工向水平型的產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工發(fā)展。在ECFA 前、中、后期,福建均存在較大機(jī)會(huì),應(yīng)當(dāng)力爭(zhēng)將海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)與福建的地位寫(xiě)入ECFA及各類MOU。而中央支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)則進(jìn)一步強(qiáng)化了福建發(fā)揮對(duì)臺(tái)貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)兩岸產(chǎn)業(yè)與外貿(mào)鏈條的現(xiàn)實(shí)契合和深度整合,福建可以把臺(tái)灣先進(jìn)農(nóng)業(yè)的資本、技術(shù)和制度引申到漳州、南平、三明、龍巖等經(jīng)濟(jì)腹地,增加經(jīng)濟(jì)總量和外貿(mào)流量;通過(guò)大型、先進(jìn)、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn),以及外貿(mào)產(chǎn)業(yè)配套、增強(qiáng)后勁,大力發(fā)展兩岸服務(wù)貿(mào)易。
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