“言而有信,一諾千金”,是千百年來人們對承諾的要求。政府部門向人民群眾作出承諾是個(gè)風(fēng)向標(biāo),更是極其嚴(yán)肅的事情,一旦向群眾作出承諾,更需要竭盡全力踐諾。
然而,現(xiàn)實(shí)生活中,有的部門把自身應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)改頭換面作為承諾,甚至搞花架子,制訂一些不切合實(shí)際的承諾,制造新聞效應(yīng);有的部門熱衷于做表面文章,只把承諾說在嘴上、停留在紙上,而沒有具體落實(shí)在行動上。如此,把承諾變成了浮飄的口號,成了走過場、做樣子的“空頭支票”,勢必影響黨和政府在人民群眾中的形象和威望,降低人民群眾對黨和政府的信任度。
存在只諾不踐,諾而少踐現(xiàn)象,說明個(gè)別單位對當(dāng)前開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動的重要意義認(rèn)識不足,重視不夠,將效能活動表面化,視公開承諾為形式,抓不緊,做不細(xì),也說明效能建設(shè)活動的艱巨性和長期性。但歸根結(jié)底是缺乏對公開承諾建立相應(yīng)的評價(jià)、考核、監(jiān)督、獎懲辦法等過硬的 措施作保證,從而使公開承諾的實(shí)施難免流于形式。
令人欣喜的是,針對一些單位和部門承諾內(nèi)容針對性不強(qiáng)、可操作性不強(qiáng);重承諾、輕踐諾等問題,不少地方不斷建立完善對承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)監(jiān)督管理制度和“問責(zé)”機(jī)制,開展承諾踐諾“回頭看”活動,對不如期兌現(xiàn)承諾者動真格,“真問責(zé)”,讓他們得到及時(shí)追究。這樣倒逼,有關(guān)部門和責(zé)任人干好工作的責(zé)任心就會增強(qiáng),就會調(diào)動工作的積極性、主動性,認(rèn)真履行職責(zé),使承諾的內(nèi)容不折不扣地落到實(shí)處得到有效的保障,維護(hù)承諾的嚴(yán)肅性,進(jìn)而提高政府部門的公信力,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)社會和諧。
不過,要想切實(shí)解決重承諾、輕踐諾問題,還需要進(jìn)一步建立長效管理機(jī)制。要拓寬監(jiān)督渠道,公布監(jiān)督電話,公開受理部門,把評議權(quán)交給群眾。要從提高各級各部門的思想認(rèn)識抓起,從建立健全首問負(fù)責(zé)制、全面推行限時(shí)辦結(jié)制、嚴(yán)格實(shí)行追究制抓起,從加強(qiáng)監(jiān)督檢查抓起,將執(zhí)行踐行公開承諾的標(biāo)準(zhǔn)量化,把公開承諾納入單位和個(gè)人的績效考評體系,與干部去留、升降結(jié)合起來、與評先評優(yōu)結(jié)合起來,并對那些作出承諾卻不兌現(xiàn)的部門要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,該給什么處罰就給什么處罰,決不袒護(hù)姑息。
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