日韩AⅤ午夜在线观看_亚洲一区二区三区下卡精品_国产一区国产一区日韩二区欧美三区_日本一区二区三区a在线

五、深化教育體制改革

教育要發(fā)展，根本在改革。教育體制改革是一項長期而艱巨的任務，不可能一蹴而就。必須解放思想，大膽探索，堅決破除不利于教育發(fā)展的體制機制障礙，為教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供強大動力。

要落實和擴大學校辦學自主權(quán)。促進教育發(fā)展，政府責無旁貸，但必須切實轉(zhuǎn)變職能，把該管的管好，把該放的放開。我們提倡學校自主辦學，不是說對學校放任不管，而是如何管，以什么手段管，管到什么程度的問題。政府的管理應該是宏觀管理而不是微觀管理，應該是間接管理而不是直接管理。要改進管理方式，減少和規(guī)范對學校的行政審批和直接干預，更多地運用法規(guī)、政策、標準、公共財政等手段引導和支持教育發(fā)展。具體到每個學校如何管好、辦好，還是要由學校負責。要保障高等學校依法自主開展教學、科研活動，自主調(diào)整學科、專業(yè)設置，自主管理和使用人才，自主進行學校內(nèi)部管理。要擴大普通高中和中等職業(yè)學校在辦學模式、育人方式、合作辦學等方面的自主權(quán)。要逐步取消各類學校實際存在的行政級別和行政化管理模式，克服行政化傾向。總之，各級政府都要按教育規(guī)律管教育，各級各類學校都要按教育規(guī)律辦教育。

要推進學校民主管理。公辦高校要堅持和完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制。在此基礎上，進一步健全議事規(guī)則，實行科學決策。建立健全學術(shù)委員會、職工和學生代表大會參與學校民主管理和監(jiān)督的制度。完善中小學和中等職業(yè)學校校長負責制，完善校長任職條件和任用辦法。建立健全教職工代表大會制度，中小學還要建立家長委員會，不斷完善學?？茖W民主決策和評價機制。

要倡導教育家辦學。教育的發(fā)展有其自身的規(guī)律。一個好老師，可以教出一批好孩子；一個好校長，可以成就一所好學校；一批教育家，可以影響國家和民族的未來。我國教育事業(yè)要興旺發(fā)達，一個重要條件就是讓真正懂教育的人來辦教育。因為他們尊重、敬畏教育的價值和規(guī)律，擁有系統(tǒng)的教育理論和豐富的實踐經(jīng)驗，對教育充滿熱愛并深深扎根于教學第一線。新中國成立特別是改革開放以來，我國教育戰(zhàn)線涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀教育工作者，各級黨委和政府要創(chuàng)造條件，讓他們在教育事業(yè)發(fā)展中大顯身手。要放手使用一批有前途、有能力的學校管理人才。大膽開展面向社會公開招聘各類學校校長的探索和試點，打破級別、資歷等條條框框，不拘一格用人才。努力培養(yǎng)和造就一大批獻身教育事業(yè)、具有先進教育理念和獨特辦學風格的人民教育家。這是振興我國教育事業(yè)的希望所在。

要大力發(fā)展民辦教育。民辦教育是我國教育的重要組成部分。發(fā)展民辦教育，是滿足人民群眾多樣化教育需求、增強教育發(fā)展活力的必然要求。國外許多著名學校，都是非營利性的私立學校。經(jīng)過改革開放３０多年發(fā)展，我國民間資本已有相當基礎，也有越來越多的人熱心教育事業(yè)。要鼓勵他們以多種方式出資、捐資興辦教育。要進一步清理對民辦學校的各類歧視性政策，落實民辦學校、學生、教師與公辦學校、學生、教師平等的法律地位。我們的企業(yè)家和社會各界，都要關(guān)心教育事業(yè)，把支持教育事業(yè)作為自己光榮的社會責任，辦教育不以贏利為目的。在這方面，愛國華僑陳嘉庚先生就是杰出的榜樣。要健全公共財政對民辦教育的扶持政策，特別是對非營利性民辦學校要給予大力支持。要支持一批民辦大中專學校辦出水平和特色，成為一流學校。在學前教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等社會力量參與較多的領(lǐng)域，政府可采取購買服務的辦法，支持民辦教育發(fā)展。

要擴大教育對外開放。教育對外開放是優(yōu)化我國教育資源、培養(yǎng)具有國際競爭力人才的重要舉措。中國的發(fā)展離不開世界，中國教育事業(yè)的發(fā)展要始終面向世界。要瞄準世界教育發(fā)展變革的前沿，學習和借鑒世界先進的教育方法和教育經(jīng)驗，緊密結(jié)合我國教育實際，提高我國教育發(fā)展水平和國際化水平。要堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合，多種方式利用國外優(yōu)質(zhì)教育資源。積極探索中外合作辦學新模式，鼓勵各級各類學校開展多種形式的國際合作，推動高水平教育機構(gòu)海外辦學。擴大外國學生來華留學規(guī)模，繼續(xù)支持出國留學。