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任何進行殘酷斗爭的政治集團或軍隊，能偵察對手并保衛(wèi)自己才有獲勝的前提，即如同《孫子兵法》所闡述的基本準則──“知彼知己，百戰(zhàn)不殆”。中國共產黨建立之初便在白色恐怖下面臨著追殺圍捕，若不建立情報偵察和內部除奸保衛(wèi)工作，生存是不可想象的。從大革命時期至土地革命初期開始，周恩來等人便領導組建了對敵偵察和黨內保衛(wèi)機構，同時從一開始便規(guī)定嚴禁恐怖活動及不得在黨內相互偵察，使中國共產黨的情偵保衛(wèi)工作從一開始便在正確原則指導下發(fā)展，并同蘇聯那種錯誤的情報工作原則劃清了界限。

對敵設眼線并建立“紅隊”健全外偵內防

中國共產黨在革命斗爭中的保衛(wèi)工作，首先體現為敵對營壘中建立情報關系。從1921年建黨后的兩年多時間內，黨的組織只建在知識界和部分工人區(qū)，黨員只發(fā)展到幾百人，沒有武裝也沒有保衛(wèi)機構。1924年第一次國共合作建立后，中共在國民黨控制的廣東省內終于有了合法存在和發(fā)展組織的條件，建立了少量軍隊和工農武裝，不過也引來了國民黨右派的妒恨。1925年8月，主張聯共的國民黨左派領袖廖仲愷被右派刺殺，據受傷被捕的刺客交待下一步還要暗殺共產黨，由周恩來、陳延年領導的兩廣區(qū)委就此感到有必要建立偵察保衛(wèi)組織。當時周恩來安排在黃埔軍校任職的陳賡等人要掌握一些武裝保衛(wèi)力量，并開始在國民黨內建立一些提供情報的內線。

進入1926年以后，隨著黨的力量大發(fā)展和北伐戰(zhàn)爭開始，中共中央又派遣陳賡和在上海工運中打出些名氣的顧順章前往蘇聯，學習情報和保衛(wèi)工作的經驗，準備建立自己相應的組織。同年末中共上海區(qū)委組織工人準備武裝起義時，又從秘密的工人糾察隊中挑選有戰(zhàn)斗精神并精明強干的人員，建立起俗稱“打狗隊”的“紅隊”，擔負起保衛(wèi)中共中央領導人和懲處工賊的任務，確保了陳獨秀、周恩來等領導人的安全，并保證了工人武裝起義的成功發(fā)動。不過此時對國民黨反動勢力的偵察工作還很不健全，如1927年蔣介石發(fā)動“四一二”政變前，雖事先有內線報告國民黨要密謀采取“清共”行動，卻缺乏其核心層的決策情報。中共中央負責人面對零零星星獲得的一些警告，又缺乏分析能力和緊急應變的決心，結果在上海、廣州等地的黨組織都遭到突然性的搜捕襲擊而損失慘重。

1927年5月，從上海脫險的周恩來到達當時的中共中央所在地武漢，吸取前一段的教訓，為保衛(wèi)中央安全建立了“特務股”（后稱特科），在各處建立內線，及時了解武漢國民政府及其屬下各派軍閥的動向，并為中央組織了精干的武裝保衛(wèi)人員和秘密交通網。汪精衛(wèi)在武昌召開反共會議后，中共中央便馬上掌握了這一情報，主要負責人都能迅速隱蔽疏散。

當時的形勢逆轉，又造成部分黨員理想信念動搖，加上國民黨對共產黨主要領導人懸賞5萬至8萬銀元，一些追求享樂和腐化的動搖分子便向敵告密甚至充當內奸。如上?！八囊欢闭兒笥行┫肱炎兊娜苏业降叵曼h組織進行敲詐，聲言若不給錢便去告密。主持上海地下黨工作的趙世炎得知后馬上通知絕不能給錢，應立即斬斷與他們的關系，如果實在避不開便派“打狗隊”消滅這些叛徒。隨后趙世炎本人就因叛徒出賣被捕犧牲，這一慘痛教訓說明在當時黨內建立除奸保衛(wèi)工作顯得格外重要。

1927年8月中共中央由武漢遷回上海，11月周恩來從廣東回滬后又重組了中央特科，翌年春周恩來又親自主持了特科人員培訓班，指派從蘇聯學習過“格別烏”（即“契卡”的后繼）工作的陳賡、顧順章等人授課。特科由向忠發(fā)、周恩來、顧順章三人領導，實際由周恩來主持，分為一科科長洪揚生主管總務、二科科長陳賡主管情報、三科科長顧順章主管“紅隊”、四科科長李強主管通訊。各科人員都很精干，如三科即“紅隊”起初只有十幾人，靠4支手槍嚴懲叛徒就威震上海灘。