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健全保障機(jī)制，

為黨代表發(fā)揮作用創(chuàng)造條件

為黨代表履行職責(zé)提供有力的組織保障，是落實(shí)黨代表任期制，保證代表自覺履行職責(zé)的必要條件。要從代表履行職責(zé)的實(shí)際出發(fā)，尊重和保障黨代表的權(quán)利，規(guī)定和建立重大事項(xiàng)通報(bào)、重要意見征詢、參與重大決策、黨代表監(jiān)督評議等制度，并且要在建立黨代表提案、提議辦理制度的基礎(chǔ)上，規(guī)定所涉及的單位或個(gè)人必須限期認(rèn)真辦理和答復(fù)，任何單位或個(gè)人不得以任何理由予以推諉或拒絕，不得對代表履行職責(zé)進(jìn)行干擾。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺接受黨代表監(jiān)督，認(rèn)真地對待黨代表提出的批評和意見，積極支持黨代表履行職責(zé)，主動(dòng)幫助解決黨代表履行職責(zé)中遇到的實(shí)際問題，帶頭營造黨代表發(fā)揮作用的良好環(huán)境。

強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，

不斷提高黨代表自身素質(zhì)

黨代表是黨代表大會(huì)活動(dòng)的主體，代表的整體素質(zhì)和作用發(fā)揮情況，直接關(guān)系到代表履行職責(zé)的成效。因此，要注重在提高黨代表綜合素質(zhì)上下功夫。通過多種途徑提高黨代表的素質(zhì)，為充分發(fā)揮代表的作用打下良好的基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化黨代表意識(shí)。黨代表首先要做遵守黨的章程、黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)定和國家法律法規(guī)的模范，做維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的模范，做密切聯(lián)系黨員和群眾的模范，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中發(fā)揮黨代表的表率作用。要強(qiáng)化代表意識(shí)、政治意識(shí)和大局意識(shí)，特別是要樹立黨代表經(jīng)常發(fā)揮作用、多渠道發(fā)揮作用的意識(shí)。黨代會(huì)期間要認(rèn)真審議，行使職權(quán)，把高質(zhì)量提案帶到會(huì)上。閉會(huì)期間要做好調(diào)研，廣泛聯(lián)系黨員和群眾，深入了解民情，反映群眾呼聲，積極參加代表團(tuán)（小組）活動(dòng)，參加視察和培訓(xùn)等活動(dòng)，認(rèn)真撰寫提案，努力提高自身素質(zhì)，提高履職能力。二是積極參加活動(dòng)。代表要立足自身工作崗位，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)等重大問題的調(diào)查研究，積極主動(dòng)深入基層、深入實(shí)際，應(yīng)邀參加有關(guān)會(huì)議，擴(kuò)大知情渠道，積極參政議政、建言獻(xiàn)策，提出高質(zhì)量的提案和提議、意見和建議。要采取結(jié)對走訪等有效形式加強(qiáng)與基層黨員和群眾的聯(lián)系，了解黨的決議、決定在執(zhí)行過程中遇到的問題，積極反映基層單位和黨員群眾的意見和建議。三是不斷提高自身素質(zhì)。黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室要制定和實(shí)施黨代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，至少每年舉辦一期區(qū)黨代表專題培訓(xùn)班，把對黨代表的培訓(xùn)與干部教育培訓(xùn)、基層黨務(wù)干部培訓(xùn)結(jié)合起來，堅(jiān)持集中培訓(xùn)與代表團(tuán)（小組）分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、參觀交流與自我提高相結(jié)合，采取多種形式組織黨代表著重加強(qiáng)黨的基本知識(shí)，黨的路線、方針、政策和黨章中有關(guān)黨的代表大會(huì)制度知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高黨代表的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)黨代表履行職責(zé)的能力。