籌備委員會成立之后，毛澤東帶領(lǐng)他們立即投入工作。1927年4月27日，籌備委員會召開第一次籌備會議。在編號為部4662的《戰(zhàn)區(qū)農(nóng)民運動委員會籌備會第一次籌備會議紀(jì)事》原始檔案中，詳細(xì)記錄了這次會議最終議決的戰(zhàn)區(qū)農(nóng)民運動委員會組織大綱五條，其內(nèi)容如下：

一、本會由中央農(nóng)民部派二人，全國農(nóng)民協(xié)會派三人，總政治部派二人，中央農(nóng)民運動講習(xí)所派三人，……因工作之需要，凡戰(zhàn)區(qū)內(nèi)與農(nóng)民運動有關(guān)系之機關(guān)團體，如農(nóng)民部、農(nóng)民協(xié)會、各政治部等，得請其派員參加。二、本會設(shè)主任一人，秘書處秘書長一人、會計一人、庶務(wù)一人，組織科科長一人、秘書一人，宣傳科科長一人、秘書一人。主任、秘書長、科長及秘書，由委員會推定。秘書處與組織科、宣傳科于工作必要時得添設(shè)干事。三、本會職務(wù)為組織戰(zhàn)區(qū)農(nóng)民團體，并處理關(guān)于戰(zhàn)區(qū)農(nóng)民運動一切事宜，受中央農(nóng)民部、全國農(nóng)民協(xié)會、總政治部聯(lián)合辦事處之指揮監(jiān)督。四、本會經(jīng)費由總政治部及中央農(nóng)民部負(fù)責(zé)。五、本會辦事細(xì)則另定。

這份由毛澤東負(fù)責(zé)的籌委會擬訂的組織大綱，成為戰(zhàn)區(qū)農(nóng)民運動委員會的重要組織原則。從這份檔案來看，主要包括下列內(nèi)容：一、組織成員具體的產(chǎn)生辦法；二、組織成員職務(wù)及職數(shù)的確定；三、組織的主要職能及權(quán)限；四、組織活動經(jīng)費的來源等。很快籌備委員會就具體的人員產(chǎn)生辦法形成了一致意見，即公推鄧演達為主任兼組織科長，秘書長由中央農(nóng)民部委派，宣傳科長由總政治部委派，常委三人，由中央農(nóng)民部、全國農(nóng)民協(xié)會和總政治部三個機關(guān)各推一人。該會辦事處，暫設(shè)在武昌農(nóng)民協(xié)會。

由于籌備委員會卓有成效的工作，各項籌備工作隨即完全就緒，戰(zhàn)區(qū)農(nóng)民運動委員會于1927年4月28日電告成立。該組織由23名干部職員所組成，其中中央農(nóng)民部部長鄧演達擔(dān)任主任，鄧良生擔(dān)任秘書長，鄧思明擔(dān)任組織科長，關(guān)學(xué)參擔(dān)任宣傳科長，而工作隊總隊長一職則由程維新?lián)巍Ｆ渌匾刹堪ɡ钪螛?、徐名功、鄧竹亭、武景堯等。委員會決定以中央農(nóng)民運動講習(xí)所中河南、湖北和山東籍的學(xué)生為主體，組建了一個120名團員左右的戰(zhàn)區(qū)農(nóng)民運動委員會工作團，準(zhǔn)備開赴河南前線。

隨后，毛澤東作為該委員會的委員之一，在指導(dǎo)該組織開展工作方面做了大量的工作。該組織于同年5月初出發(fā)赴河南指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展農(nóng)民運動，有力地支援了北伐戰(zhàn)爭，為大革命失敗后北方地區(qū)農(nóng)民運動的開展打下了堅實的基礎(chǔ)。

（作者單位：中南財經(jīng)政法大學(xué)歷史文化學(xué)院）