南方之行給中國共產(chǎn)黨找到一個(gè)方向——代表大多數(shù)人的利益的政黨。南方之行以后央地分權(quán)，1995年以后國企改制，產(chǎn)生很多私營企業(yè)家。執(zhí)政黨首先修改憲法，民營企業(yè)合法化。再接著，江澤民提出“三個(gè)代表”理論，容許和鼓勵(lì)民營企業(yè)家入黨。后來的物權(quán)法確立了保護(hù)私有產(chǎn)權(quán)的制度。這些都是巨大的成就。

日?qǐng)?bào)：在南方之行二十周年的當(dāng)下，中國改革似乎又面臨一個(gè)十字路口？

鄭永年：對(duì)，鄧小平說要讓一部分人富起來，然后實(shí)現(xiàn)共同富裕?，F(xiàn)在到了分大餅的時(shí)候還是繼續(xù)把大餅做大？在一些方面，左的思想抬頭，過分強(qiáng)調(diào)分大餅，想通過分大餅的方式來達(dá)到社會(huì)公平；同時(shí)很多地方，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不敢提了，很多不好的現(xiàn)象都?xì)w于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，改革又面臨一個(gè)十字路口。

近年來很多人覺得沒方向了。我認(rèn)為今天我們所面臨的很多問題是中國的改革者在改革試驗(yàn)過程中，沒有把經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域分開，沒有把經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策分開。

比如，社會(huì)保障、醫(yī)療、教育、住房都是社會(huì)領(lǐng)域，但是在中國都看成是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，用經(jīng)濟(jì)政策去取代社會(huì)政策，把這些本來應(yīng)當(dāng)是社會(huì)的領(lǐng)域成為產(chǎn)業(yè)甚至是主柱產(chǎn)業(yè)在發(fā)展。1997年金融危機(jī)以后，就有人建議開放教育產(chǎn)業(yè)化。教育產(chǎn)業(yè)化的惡果到現(xiàn)在都沒法解決。2008年金融危機(jī)以后，房地產(chǎn)又成為支柱產(chǎn)業(yè)。之前，醫(yī)院也成為暴富產(chǎn)業(yè)。中國的很一大部分經(jīng)濟(jì)增長是政府為了追求GDP主義通過破壞社會(huì)而得到的。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域呢，應(yīng)該是市場化的，反而體現(xiàn)過多的社會(huì)主義成分。例如國有企業(yè)改革沒有深入，搞壟斷，越做越大。尤其2008年金融危機(jī)以后，國有企業(yè)大擴(kuò)張，擠占了民營企業(yè)的空間。民營企業(yè)本來生存很困難，現(xiàn)在更困難，因此中國出現(xiàn)了大規(guī)模的企業(yè)家外逃。企業(yè)家外逃了誰來發(fā)展經(jīng)濟(jì)？國有企業(yè)已經(jīng)改變?cè)瓉淼脑O(shè)想?，F(xiàn)在的國有企業(yè)不是國有的，已經(jīng)成了國家政府代理人的企業(yè)了，賺錢自己分，賠錢了向國家要錢。國有企業(yè)內(nèi)部私有化情況很嚴(yán)重。誰來監(jiān)督國有企業(yè)？國有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任怎么建立？國有企業(yè)內(nèi)部要不要引入競爭？這些都有待于解決。