日韩AⅤ午夜在线观看_亚洲一区二区三区下卡精品_国产一区国产一区日韩二区欧美三区_日本一区二区三区a在线

您所在的位置: 東南網(wǎng) > 理論頻道 > 正文

鄭永年:改革就是要創(chuàng)造龐大的中產(chǎn)階層

jianaisc.com?2012-01-21 10:55? 盧麗濤?來源:第一財經(jīng)日報 我來說兩句

日報:你提到從地方政府尋找改革動力,但是地方政府也面臨問題,比如土地財政難以為繼,地方財政捉襟見肘。

鄭永年:我一直說要改革九四體制。九四體制把財權(quán)大量向中央政府傾斜,當時對國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控起到大量作用。現(xiàn)在大量錢到中央政府,地方政府沒錢,不能光罵地方政府賣地,現(xiàn)在大量的政策要地方政府出錢,但是財政又是由中央政府掌握,這是不合理的。

現(xiàn)在國家能力提高了,但是財富分配越來越不公平,公務員亂花錢,有土地財政的地方有錢,沒有土地財政的沒錢。九四體制要進一步改革,要么藏富于民,要不把責任收到中央。如果地方政府土地財政沒有了,其他稅收是不是要增加?廣東在搞小政府大社會,藏富于民,這是很有效的方式。

日報:中國正處在城市化進程中,大量農(nóng)民進城,但是也帶來一些問題,如何處理城市化過程中的農(nóng)民問題和土地問題?

鄭永年:從歷史上看,城市化是能夠解決很多問題的。當然中國有中國的特點,城市化應該是自然的城市化,先是人的城市化,然后是土地的城市化?,F(xiàn)在中國發(fā)展順序倒過來了,土地已經(jīng)城市化了,人還沒有城市化。

第二代農(nóng)民工想要融進城市,但是沒有保障,他們當然不愿意放棄土地。如果能夠建立了社會保障制度,在城市找到工作,他就愿意放棄土地。要做到人的城市化,就是要把社會保障制度、戶籍制度解決了,解決了農(nóng)民的后顧之憂,他們的土地就沒有價值了,這種情況下做城市化就比較好一點。

日報:對于下一階段的改革進程你是悲觀的還是樂觀的?

鄭永年:我感覺比較樂觀。中國社會各種力量都有,改革的力量,保守的力量,就看你怎么去動員這些力量,任何社會都一樣。確立了發(fā)展方向,接著就是動員的問題。

任何體制都需要改革。西方民主也有危機,也需要改革。

這些年來,我們一直在收獲90年代改革的果實。下一屆政府要重啟改革。不改革,社會越來越不穩(wěn)定。從微觀層面,我會比較悲觀,因為看到很多危機正在發(fā)生。但從大歷史角度來說,我比較樂觀。中國社會是危機驅(qū)動的,沒有危機就沒有進步。任何政府沒有壓力,不會改革。改革是每個人的事情,要大家來推動改革。

盧麗濤

  • 責任編輯:王坤明
  • 打印
  • 收藏
  • 【字號
相關(guān)新聞
相關(guān)評論