日韩AⅤ午夜在线观看_亚洲一区二区三区下卡精品_国产一区国产一区日韩二区欧美三区_日本一区二区三区a在线

直通屏山|福建|時(shí)評(píng)|大學(xué)城|臺(tái)海|娛樂(lè)|體育|國(guó)內(nèi)|國(guó)際|專題|網(wǎng)事|福州|廈門|莆田|泉州|漳州|龍巖|寧德|南平|三明
您所在的位置:東南網(wǎng) > 理論頻道 > 正文

把社區(qū)建設(shè)成和諧的社會(huì)生活共同體

2012-02-08 17:20:05??來(lái)源:人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》  責(zé)任編輯:王坤明   我來(lái)說(shuō)兩句

城市社區(qū)治理面臨的突出問(wèn)題

總體而言,我國(guó)城市社區(qū)治理在探索中發(fā)展,取得了很大成效,但也面臨不少突出問(wèn)題。許多學(xué)者指出,社區(qū)治理行政化、多元治理主體導(dǎo)致治理效率低、社區(qū)服務(wù)專業(yè)化和職業(yè)化程度低、社區(qū)居民缺乏社區(qū)精神等,都是影響城市社區(qū)治理的突出問(wèn)題。

多元社區(qū)治理主體關(guān)系不順降低社區(qū)治理的效率。在我國(guó)城市社區(qū)中,居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司都是社區(qū)治理的主要參與者,分別從不同角度出發(fā)在相互博弈中共同進(jìn)行社區(qū)治理,由此也帶來(lái)各種問(wèn)題。一方面,治理主體本身存在問(wèn)題。比如,業(yè)主委員會(huì)作為社區(qū)治理的重要主體,是廣大業(yè)主行使權(quán)利的依托,在社區(qū)管理中發(fā)揮重要作用。但在現(xiàn)實(shí)中,業(yè)主委員會(huì)的發(fā)展并非一帆風(fēng)順。由于現(xiàn)行法律法規(guī)不完善,業(yè)主委員會(huì)大多處于自發(fā)、自律狀態(tài),法律主體資格不明晰,相關(guān)部門對(duì)業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)管不夠,業(yè)主委員會(huì)形同虛設(shè)、業(yè)主大會(huì)長(zhǎng)期“冬眠”現(xiàn)象普遍存在,無(wú)法有效開(kāi)展工作。同時(shí),業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司在社區(qū)治理中都存在權(quán)威性不足的問(wèn)題,降低了社區(qū)居民對(duì)社區(qū)秩序的認(rèn)可與服從程度。另一方面,各個(gè)治理主體之間的關(guān)系存在問(wèn)題。比如,居民委員會(huì)與業(yè)主委員會(huì)之間在社區(qū)治理過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)銜接不暢的問(wèn)題。而如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司之間的關(guān)系,也是急需解決的問(wèn)題。尤其是業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理公司之間利益沖突時(shí)有發(fā)生,影響社區(qū)和諧。而當(dāng)多元社區(qū)治理主體之間出現(xiàn)較大矛盾時(shí),就會(huì)導(dǎo)致“社區(qū)失靈”,出現(xiàn)社區(qū)治理中的“缺位”或者“越位”、社區(qū)內(nèi)各種資源得不到充分利用、社區(qū)治理成本過(guò)高等情況。有學(xué)者認(rèn)為,“社區(qū)失靈”是目前我國(guó)社區(qū)治理中不可忽視的問(wèn)題。

“社區(qū)冷漠癥”削弱社區(qū)發(fā)展的動(dòng)力?!吧鐓^(qū)冷漠癥”主要表現(xiàn)為社區(qū)居民參與社區(qū)治理、社區(qū)活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性不高。由于我國(guó)社區(qū)建設(shè)時(shí)間不長(zhǎng),社區(qū)居民對(duì)政府和單位的依賴性仍然較強(qiáng),往往只把社區(qū)當(dāng)成居住場(chǎng)所,缺少歸屬感和認(rèn)同感,自覺(jué)參與社區(qū)活動(dòng)的熱情不高,導(dǎo)致了“社區(qū)冷漠癥”。不少調(diào)查顯示,許多社區(qū)居民與居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)長(zhǎng)期沒(méi)有接觸,當(dāng)社區(qū)居民遭遇困難需要幫助時(shí),首先想到的是親戚朋友、同學(xué)同事或者單位,主動(dòng)尋求鄰居或社區(qū)組織幫助的很少。有學(xué)者指出,社區(qū)居民長(zhǎng)期積極參與社區(qū)治理、社區(qū)活動(dòng),是社區(qū)發(fā)展的本質(zhì)要求和根本動(dòng)力,“社區(qū)冷漠癥”削弱社區(qū)發(fā)展動(dòng)力,使社區(qū)治理難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

社會(huì)組織發(fā)展緩慢影響社區(qū)發(fā)展的活力。社區(qū)治理的重要內(nèi)容就是向社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),僅僅依靠居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司是不夠的。社區(qū)文化、教育、體育等事業(yè)的發(fā)展,社區(qū)安全、社區(qū)救助、社區(qū)矯正等事務(wù)的辦理,可以也應(yīng)該依靠大量社會(huì)組織。而且,一些社會(huì)組織還能吸納不同的群體參與,既能滿足社區(qū)居民的某些特殊需求,又能促進(jìn)社區(qū)居民間情感交流,對(duì)社區(qū)生活共同體的形成具有重要意義。但目前與社區(qū)治理相關(guān)的社會(huì)組織發(fā)展緩慢,影響社區(qū)發(fā)展的活力。

打印 | 收藏 | 發(fā)給好友 【字號(hào)
今日熱詞
更多>>福建今日重點(diǎn)
更多>>國(guó)際國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)
  • 新聞圖片
更多>>娛 樂(lè)
  • 點(diǎn)擊排行
  • 三天
  • 一周
  • 一月
關(guān)于我們 | 廣告服務(wù) | 網(wǎng)站地圖 | 網(wǎng)站公告 |
國(guó)新辦發(fā)函[2001]232號(hào) 閩ICP備案號(hào)(閩ICP備05022042號(hào)) 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證 編號(hào):35120170001 網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證 閩網(wǎng)文〔2019〕3630-217號(hào)
信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可(互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)/移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù))證號(hào):1310572 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證(閩)字第085號(hào)
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證 (署)網(wǎng)出證(閩)字第018號(hào) 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證 閩B2-20100029 互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)(閩)-經(jīng)營(yíng)性-2015-0001
福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)擁有東南網(wǎng)采編人員所創(chuàng)作作品之版權(quán),未經(jīng)報(bào)業(yè)集團(tuán)書(shū)面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其他方式使用和傳播
職業(yè)道德監(jiān)督、違法和不良信息舉報(bào)電話:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 舉報(bào)郵箱:jubao@fjsen.com 福建省新聞道德委舉報(bào)電話:0591-87275327