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吳敬璉:商會(huì)如何回歸本性

jianaisc.com?2012-02-20 08:28? ?來(lái)源:《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》 我來(lái)說(shuō)兩句

行業(yè)協(xié)會(huì)/商會(huì)的法人治理

既然行業(yè)協(xié)會(huì)/商會(huì)是由許多企業(yè)家組織起來(lái)的法人組織,它就有一個(gè)怎樣治理的問(wèn)題。法人治理和單門(mén)獨(dú)戶的家庭治理大不一樣,它包含許多復(fù)雜的矛盾,恰當(dāng)?shù)靥幚磉@些矛盾需要建立一套機(jī)制。

由于過(guò)去的行業(yè)協(xié)會(huì)/商會(huì)是作為政府的附屬物出現(xiàn)的,它們的管理和一般的行政機(jī)關(guān)沒(méi)有太大的區(qū)別。行業(yè)協(xié)會(huì)/商會(huì)作為民間組織的治理,可能和盈利性行業(yè)協(xié)會(huì)/商會(huì)的法人,即公司的治理更加接近。公司治理的核心是處理所有者(股東)和經(jīng)營(yíng)者(高層經(jīng)理人員)之間的關(guān)系。這一矛盾分兩層關(guān)系來(lái)處理:第一層關(guān)系,是股東和董事會(huì)之間的關(guān)系。董事們不是股東的雇員,嚴(yán)格地說(shuō)不是委托代理關(guān)系,而是依托托管的關(guān)系。第二層關(guān)系,是董事會(huì)與經(jīng)理層的關(guān)系。這一層是委托代理關(guān)系,因?yàn)楦吖芏际嵌聲?huì)的雇員。這里包含好多對(duì)矛盾。例如,股東怎樣去信托托管和董事會(huì)怎樣履行受托責(zé)任問(wèn)題。董事會(huì)的受托責(zé)任主要有兩個(gè):一個(gè)是忠誠(chéng)義務(wù),即時(shí)時(shí)處處要把公司的利益放在優(yōu)先地位。另一個(gè)是勤勉義務(wù),即要付出足夠的精力處理董事會(huì)的事務(wù)。這些方面都有一整套的制度和許多具體的規(guī)定。除了所有者和經(jīng)營(yíng)者之間的關(guān)系外,還有一個(gè)大股東和小股東之間的關(guān)系問(wèn)題。因?yàn)槎聲?huì)和管理層容易被大股東所操縱,所以就有其他的規(guī)定,比如設(shè)獨(dú)立董事,獨(dú)立董事不能是大股東的關(guān)系人。

  • 責(zé)任編輯:王坤明
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