日韩AⅤ午夜在线观看_亚洲一区二区三区下卡精品_国产一区国产一区日韩二区欧美三区_日本一区二区三区a在线

去年11月的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以來(lái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)工作最突出的任務(wù)。胡錦濤總書(shū)記2月3日在省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班的講話中強(qiáng)調(diào)指出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“刻不容緩”。他一連50次使用“加快”的字眼來(lái)強(qiáng)調(diào)問(wèn)題的迫切性。這說(shuō)明舊的發(fā)展方式所帶來(lái)的弊端已嚴(yán)重阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，到了非解決不可的程度。

那么，該如何做呢？我認(rèn)為其中兩條最重要，第一是改造現(xiàn)有的加工制造業(yè)。加工制造業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中所占比重很高。臺(tái)灣宏碁的創(chuàng)始人施振榮在1992年提出一個(gè)口號(hào)，叫做向“微笑曲線”兩端延伸。臺(tái)灣地區(qū)以前做代工，跟大陸現(xiàn)在加工制造業(yè)的情況大體相同。但是后來(lái)不行了，他們就靠向“微笑曲線”兩端延伸來(lái)尋求出路。“微笑曲線”的中間是簡(jiǎn)單的組裝、加工業(yè)務(wù)，盈利性很弱，而賺錢(qián)則在“兩端”，前端是研發(fā)、設(shè)計(jì)等，后端是品牌營(yíng)銷(xiāo)、渠道管理和包括金融服務(wù)在內(nèi)的售后服務(wù)。臺(tái)灣地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)大致在上世紀(jì)90年代初期完成了轉(zhuǎn)型。如今，我們依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)跟鄰國(guó)相比，競(jìng)爭(zhēng)力已大為減弱了，周邊一些國(guó)家比我們勞動(dòng)力更加便宜，所以一定要轉(zhuǎn)型。

第二是要培育我們的新興產(chǎn)業(yè)，我們的加工制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)鏈相當(dāng)完整，研發(fā)人才絕對(duì)數(shù)量在世界也位居前列，完全有條件培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的拳頭產(chǎn)業(yè)，也完全有可能在國(guó)際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定上有一席之地。比如在三網(wǎng)融合、電動(dòng)汽車(chē)等領(lǐng)域，目前都已達(dá)到技術(shù)升級(jí)的臨界點(diǎn)，需要大家共同努力促進(jìn)轉(zhuǎn)型的實(shí)現(xiàn)。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式需要消除體制性障礙，需要建立有利于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治體制，比如平等對(duì)待各種不同所有制經(jīng)濟(jì)，營(yíng)造良好的法治環(huán)境等。

我們調(diào)查到很多地方有保護(hù)本地企業(yè)、利用壟斷抑制創(chuàng)業(yè)企業(yè)的現(xiàn)象，有人認(rèn)為國(guó)有企業(yè)壟斷好啊，國(guó)家掙錢(qián)能增強(qiáng)國(guó)家力量。這里有一個(gè)很可怕的怪圈，因?yàn)閴艛嗳菀自斐蓪ぷ夂透瘮〉穆?，然后將?wèn)題推到市場(chǎng)化改革上，再說(shuō)要靠加強(qiáng)行政的干預(yù)、國(guó)家的壟斷來(lái)杜絕。而越是這樣，尋租的條件就越加具備，腐敗就越控制不了，因?yàn)榈教幎加袑ぷ獾目赡苄裕ú回?zé)眾。所以說(shuō)，市場(chǎng)化改革倒退是絕沒(méi)有出路的。

另外，我們還有一個(gè)問(wèn)題，就是發(fā)展科技習(xí)慣上靠政府主導(dǎo)和規(guī)劃，政府調(diào)配人力、物力、財(cái)力，這不利于技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。政府需要對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品制定傾斜性的政策，跟市場(chǎng)的力量形成合力，而不是簡(jiǎn)單依靠規(guī)劃、認(rèn)定等方式。政府首先應(yīng)該提供良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，此外還要提供共用性的技術(shù)。日本在實(shí)現(xiàn)趕超的階段，采取了“PPP”的方式，即建立公共單位和私營(yíng)單位的伙伴關(guān)系。例如日本發(fā)展超大規(guī)模集成電路，幾家大的電器制造商入股，政府對(duì)應(yīng)入股，技術(shù)開(kāi)發(fā)成功后，成果成為一個(gè)商品，全社會(huì)都可以用。后來(lái)美國(guó)也采用這種辦法。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)做得比較好的是成立了工研院。還有，政府可以對(duì)新產(chǎn)品從公共開(kāi)支中給予補(bǔ)助，但是應(yīng)該補(bǔ)助給消費(fèi)者，而不是補(bǔ)助給定點(diǎn)的廠，是由消費(fèi)者去選擇哪一個(gè)產(chǎn)品好。政府要有所不為，不設(shè)立過(guò)多的行政許可和市場(chǎng)準(zhǔn)入，不指定特定的技術(shù)路線。各種產(chǎn)業(yè)都有不同的技術(shù)路線，其中很多是有爭(zhēng)論的，領(lǐng)導(dǎo)最好不要去指定，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)一般不具備判斷技術(shù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致技術(shù)發(fā)展存在很大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。日本在計(jì)算機(jī)領(lǐng)域就吃了很大的虧。（作者為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員）