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國(guó)家統(tǒng)計(jì)更需要小眾敘事
www.fjnet.cn?2009-08-25 16:18? 楊于澤?來(lái)源:漢網(wǎng)-長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

一份今年上半年城鎮(zhèn)居民“工資單”,引來(lái)社會(huì)上有關(guān)“工資被增長(zhǎng)”的熱議。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂近日接受著名主持人吳小莉采訪(fǎng)時(shí)坦承,“被增長(zhǎng)”之譏讓自己覺(jué)得臉紅。他還表示,目前統(tǒng)計(jì)工作確實(shí)存在不足,需要“往前推進(jìn)”。

人們對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不信任,非自今年始。近幾年來(lái),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的平均工資、平均可支配性收入以及各種增長(zhǎng)率,一直受到各界詬病,甚至被懷疑數(shù)據(jù)造假。說(shuō)到造假,似乎沒(méi)有必要。但數(shù)據(jù)與經(jīng)驗(yàn)不符,這一點(diǎn)驗(yàn)之于國(guó)民,相信多數(shù)人都“于我心有戚戚焉”。

現(xiàn)在的國(guó)家統(tǒng)計(jì),是一種宏大敘事。針對(duì)公眾對(duì)平均工資的質(zhì)疑,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局政策法規(guī)司司長(zhǎng)程子林曾解釋?zhuān)褐袊?guó)是一個(gè)巨型的總體,某一個(gè)階層、不同的行業(yè)的工資水平是多少,不能拿某幾個(gè)人來(lái)說(shuō)事,需要平均工資。平均工資,是中國(guó)的平均數(shù),描述的其實(shí)是國(guó)家,不是人。

這些數(shù)據(jù)本來(lái)描述居民工資,應(yīng)該是“人之事”,其實(shí)離人很遠(yuǎn)。它但求宏大,用程子林司長(zhǎng)的話(huà)說(shuō),他們“不能拿某幾個(gè)人來(lái)說(shuō)事”。其實(shí)也沒(méi)拿階層、行業(yè)說(shuō)事,他們是求全國(guó)13億人口的平均值。結(jié)果,所得數(shù)據(jù)除了對(duì)國(guó)家有用,對(duì)民眾來(lái)說(shuō)不是有沒(méi)有用的問(wèn)題,而是引起不滿(mǎn)。

說(shuō)它是宏大敘事,也未必真的宏大敘事了。全國(guó)約3億城鎮(zhèn)就業(yè)人口,目前工資統(tǒng)計(jì)只涵蓋其中1.3億,私企職工、個(gè)體戶(hù)都被排斥在外。所謂平均工資,只是就業(yè)人口的工資,而且是“國(guó)家的人”的工資。難怪被納入統(tǒng)計(jì)的人備感幸運(yùn),沒(méi)被納入者甚覺(jué)泄氣,喊冤申訴自己“被平均”了。所謂宏大敘事,其實(shí)只是在局部宏大了一把。

求“國(guó)家的人”的平均數(shù),這應(yīng)該是一種老習(xí)慣。統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代過(guò)來(lái)的,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,它統(tǒng)計(jì)的自然是與“國(guó)”有關(guān)的物事,因?yàn)椤盁o(wú)私”。改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、就業(yè)格局發(fā)生翻天覆地的變化,而統(tǒng)計(jì)局舊習(xí)不改,這應(yīng)該算一種政府工作的滯后性了。

既然世易時(shí)移,統(tǒng)計(jì)真的變法宜矣。以前,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)放到政府領(lǐng)導(dǎo)的辦公桌上,讓他們掌握宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),也就夠了。現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)向社會(huì)公開(kāi),不僅政府需要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),私營(yíng)企業(yè)、商人以致求職者都要用到這些數(shù)據(jù)。這時(shí)候,數(shù)據(jù)就不應(yīng)該高高在上,任爾摸頭不知腦。如何讓公眾看得懂、覺(jué)得可信,如何讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)走進(jìn)民眾生活,就成了統(tǒng)計(jì)部門(mén)的課題。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局可以做兩件事:一是放棄對(duì)“國(guó)”的執(zhí)著,拓寬口徑,讓宏大敘事更接近于變化了的現(xiàn)實(shí)。二是多搞點(diǎn)“小眾敘事”。針對(duì)幾個(gè)人搞統(tǒng)計(jì)沒(méi)意義,但針對(duì)行業(yè)、職業(yè)、階層進(jìn)行統(tǒng)計(jì),還是很有意義的,這樣的數(shù)據(jù)更有說(shuō)服力,自然也是更有用。讓國(guó)家統(tǒng)計(jì)這只昔日廟堂高處燕,飛入尋常民眾中,將是一個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變。


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