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但是，在義務教育得到全面普及的同時，義務教育的發(fā)展出現(xiàn)了嚴重的不均衡，在發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)之間、城市和鄉(xiāng)村之間、以及同一區(qū)域校際之間發(fā)展差距日益拉大，教育資源配置明顯貧富不均。比如，2004年，小學生均預算內(nèi)事業(yè)費，東、西部地區(qū)之比由2000年的1.6∶1擴大到1.7∶1；盡管經(jīng)過多年調(diào)整，各地區(qū)小學生均預算內(nèi)公用經(jīng)費城鄉(xiāng)之比仍然達到1.4∶1的平均水平。而一個地區(qū)“重點學?！迸c“非重點學?！苯逃Y源的懸殊已是眾所周知。這就意味著，適齡兒童和少年都有機會接受教育，但在享有教育的質(zhì)量上卻有很大差距。事實上，在高中教育以及高等教育同樣是不均衡的。

教育不均衡發(fā)展是有一定歷史原因的。改革開放以后，我國以經(jīng)濟建設(shè)為中心，實行“先富”發(fā)展戰(zhàn)略，即有條件的地方或人優(yōu)先發(fā)展起來，而擔負為國家培養(yǎng)建設(shè)人才的教育同樣遵循這一發(fā)展思路。如今“共富”戰(zhàn)略以取代“先富”戰(zhàn)略，相對而言，如果說以往更多地強調(diào)效率，而如今則更強調(diào)公平，而教育公平是最基本的公平，強調(diào)并促進教育平等權(quán)正當其時。

1948年的《世界人權(quán)宣言》明確將教育平等作為基本人權(quán)。我們知道，接受教育是一個人發(fā)展的先決條件。受教育的歧視必然使公民無法公平地參與社會競爭，使表面上向他敞開的機會失去意義，教育的不公平是社會上最大的不公，其他的不公平大多源于此。事實已經(jīng)表明，群體之間以及個體之間的貧富差距的背后往往所受教育的差距，因此，教育平等是消弭貧富差距，實現(xiàn)社會公平的利器。同時經(jīng)驗也表明，歧視的教育將引起公民對社會的不信任甚至是仇視心理，而平等的教育有利于社會的團結(jié)，防止社會分裂。

雖然說教育平等權(quán)的實現(xiàn)有一個長期過程，但是，我們今天應樹立教育平權(quán)意識，明確實現(xiàn)教育平等權(quán)的大方向，并積極采取措施促進教育平等權(quán)的實現(xiàn)，以盡可能早地實現(xiàn)教育平等權(quán)。