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又一個“豆腐渣”工程進入我們的視野：2004年6月才竣工的煙臺市汽車東站大樓，已成為可能隨時垮塌的一座危樓，當(dāng)?shù)乩习傩仗子脮r下的時髦用語稱之為“樓垮垮”。（11月15日《武漢晚報》）

網(wǎng)上報道用了這樣一個標(biāo)題：耗4000萬5年成危樓無人負責(zé)。我想，這不會是一個無奈的判斷，而應(yīng)是一個以“？！”結(jié)尾的大眾詰問。

一個耗資近4000萬元的公共設(shè)施工程，當(dāng)是百年大計，竟然竣工才僅僅5年就成了隨時面臨垮塌的“樓垮垮”。如果這也可以“無人負責(zé)”，真不知道多大的事情才值得“有人負責(zé)”；如果這個“無人負責(zé)”可以容忍，我們對社會經(jīng)濟秩序、公共安全還能有多少樂觀的期待？

一個大型公共工程搞成了“豆腐渣”，這在當(dāng)今恐怕問題不會出自技術(shù)層面，就像上海塌樓不會是因施工工藝不當(dāng)造成的一樣。技術(shù)上，我們已完全有把握建造亞洲第一的摩天大廈、跨海大橋；如果不是存心請來挖煤隊拆房隊施工建房，建一個不太復(fù)雜的汽車站大樓，應(yīng)該不存在技術(shù)不成熟、不過關(guān)之憂。

如果將這一工程建設(shè)看作純商業(yè)行為，似可作出這樣的解釋：建筑商為了300%的利潤甘冒上絞刑架的風(fēng)險，所以，他不惜偷工減料，敢將百年大計建成三五年大限；所以，樓板設(shè)計厚度70厘米，他敢于建成實際厚度約為10厘米。墻垮樓塌他不怕，人命關(guān)天他不管。可一想，不對了，建筑商不是制售地溝油、毒豆腐的小商販，他不可能躲在難見天日的偏僻角落完成黑心制作，不可能單槍匹馬就可直奔黑心暴利，哪怕他真有上絞架的陰膽。

任何一座橋梁一幢大廈的建設(shè)，都是名副其實的系統(tǒng)工程，為了保證其百年大計，社會設(shè)置了安全屏障，這就是法律與制度的規(guī)范。資質(zhì)不夠者會被拒之門外，粗制濫造者會得到及時警示，失職瀆職者會受到相應(yīng)懲罰；誰一心要把工程做成“豆腐渣”，就得有過五關(guān)斬六將的能耐。

工程招標(biāo)是法定程序?？墒牵瑹熍_汽車站大樓的建設(shè)招投標(biāo)走了過場，招標(biāo)變成了權(quán)力“點招”。煙臺市最大的國有建筑公司——煙臺市建設(shè)集團，竟然競不贏一家村辦企業(yè)——煙臺市清泉建筑建材有限公司。而這個力排眾議的“點招”人，就是交通局局長權(quán)良寶。

權(quán)良寶憑什么“點招”資質(zhì)相對較弱的企業(yè)，因為局長的權(quán)力。權(quán)良寶為什么非要“點招”不可，無證據(jù)不好妄說。但若說他只是為了關(guān)心一個村辦企業(yè)的發(fā)展，沒有任何其他圖謀而如此不在乎一個百年大計工程，似也解釋不通。

在這一過程中，煙臺交通發(fā)展公司（汽車站大樓業(yè)主）法人代表傅志良對權(quán)良寶的妥協(xié)也是耐人尋味的。傅是法人代表，而權(quán)只是占40%項目投資的交通局局長；按照公司治理規(guī)則，按照民營企業(yè)家的逐利性，傅憑什么偏要“只能聽他的意見”？在國有與民營合資的過程中，他與他，兩個一把手，到底有什么交往，使不守法規(guī)、不合情理的“點招”得逞？

即便招標(biāo)走了過場，如果工程監(jiān)理到位，也可隨時中止、糾正不合格施工，就不可能讓“大量的建筑垃圾、編織袋、塑料袋及木條等雜物”做進屋面的保溫層；如果工程驗收嚴格依標(biāo)，這樣一幢危樓也不可能順利交付使用。可惜，他們都沒能依法履職。一個稀爛的工程，就在一伙人閉著眼睛、昧著良心的過程中“水到渠成”。

據(jù)說，工程完工并部分投入使用后，業(yè)主與承建單位雙方因工程款、建設(shè)質(zhì)量等問題發(fā)生糾紛，先后分3起案件訴訟到煙臺市中級法院。臺面上的問題當(dāng)然要追究，可對于黑幕后的主角而言，焉知這不是王顧左右而言它的障眼法。

我的結(jié)論是，絕對的“豆腐渣”必然源于絕對的權(quán)力腐敗。我與大眾的期待也必然是，“樓垮垮”必須有人戴罪擔(dān)責(zé)。