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???關(guān)于教育全球有個共識，在競爭激烈的全球化時代，一個國家放棄基礎教育，就是放棄未來。

在我們國家，教育改革的新聞向來層出不窮，每一個政策的出臺、細節(jié)變動都會成為社會關(guān)注的輿論焦點，畢竟對家庭來說，孩子的事再小也是天大的事。此外，隨著社會發(fā)展，人們對國家教育制度的關(guān)注程度、期望值也不斷提高。但是我們又會看到，每一次地方教育政策的改革都高舉素質(zhì)教育的旗號高歌前進，結(jié)果沒過多久便偃旗息鼓。

12月12日山東省教育廳公布了《山東省普通中小學考試管理規(guī)定(試行)》，規(guī)定義務教育階段的考試成績以等級形式呈現(xiàn)，任何單位和個人不得以任何方式公布學生考試成績。同時，重慶市教委下發(fā)小學課程安排表和中學課程安排表，明確規(guī)定中小學生每周體育課、音美藝術(shù)課的數(shù)量?；痉较蚓褪撬山墶?/p>

如果我是一名中小學生，這對我來說肯定是一個利好消息；如果我是一個學生的家長，想必此刻會憂心忡忡。

頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳是我們國家教育改革的最大問題，也是慣性思維。小范圍的試驗田不斷開犁，對一個社會教育制度的優(yōu)化是有好處的，但是這種試驗方式又走向了另外一個松綁的極端。

的確，誰都會承認，學生的課業(yè)負擔重，有時候公布成績對個別學生造成了心理壓力，還有個問題必須清醒：素質(zhì)教育難道只能停留在是否考試公布成績？是否多開幾節(jié)文藝課上？之所以會有這樣的狹隘方法是因為國家層面沒有給予素質(zhì)教育充分的指導。

我們在忙著為孩子“松綁”，大洋彼岸的美國則忙著“上綁”。我在讀一位留洋學者的一篇文章時了解到一些看似相背、卻值得反思的信息。

從現(xiàn)狀來看，中國的孩子書包重課業(yè)難補習班多，而在美國孩子作業(yè)少放學早課外活動多。人家就是再放松，在技術(shù)創(chuàng)新、科技領先的事實之下，也讓別人沒法挑刺。為什么要上綁呢？原來美國政府的確十分好面子，2003年 OECD（世界經(jīng)濟合作與發(fā)展組織）發(fā)布了一個報告，指出38個國家中，美國15歲學生的數(shù)學能力排24，閱讀能力12，解決問題能力26。這樣美國相當緊張。

早在2001年，美國就出臺了“不讓任何孩子掉隊”的教育改革方案，是聯(lián)邦政府針對公立中小學的一場教育改革。為什么針對公立學校，很明顯因為他們的資金是依賴公共財政，易于控制。此次改革核心舉措是用標準化考試的方式對學生的閱讀和數(shù)學能力進行年度檢測，以此衡量學校的教育質(zhì)量。如果哪個學校學生的檢測不進步，相應的財政資金便被控制，學生也可以調(diào)劑到成效顯著的學校。幾年實行下來成效顯著，閱讀、數(shù)學能力都達到了三十多年的最高點，而且順便解決了白人學生和有色人種學生之間存在的不平衡問題。

這項改革體現(xiàn)的基本精神就是：公共資源要對公眾負責。當然反對聲也很多，但是他們用真實的成績說服了最主要的群體：學生家長，有了他們的支持其他人的反對顯然是自作多情。而且對聯(lián)邦政府“公共教育質(zhì)量應該有評估標準”這個核心沒有什么異議。

再回到我們國家，素質(zhì)教育改革步履維艱，就是因為對教育是否成功的標準無法定義。除了考試，似乎沒有別的，在這種情況下，孩子學習不好就沒有未來。松綁的意義何在呢？那些所謂的改革是不是又造成了新的不平衡？誰為孩子的將來買單？

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