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聽證會(huì)需要反思而不是辯解
www.fjnet.cn?2010-01-08 10:09? 王攀?來源:人民網(wǎng)    我來說兩句

1月7日,國家發(fā)改委就目前有關(guān)聽證會(huì)的各方議論做出了正面回應(yīng),并質(zhì)疑了“作秀”說,“如果政府有關(guān)部門真想作秀,豈會(huì)讓‘蹩腳’的‘演員’來砸‘牌子’?”(1月7日《工人日?qǐng)?bào)》)

價(jià)格聽證會(huì)目前之所以受非議,關(guān)鍵是只聽漲而不聽降,或者極少聽降。公用事業(yè)價(jià)格上調(diào)或下調(diào),都應(yīng)該例行聽證程序,征求消費(fèi)者的意見。而價(jià)格聽證會(huì),則是就上漲幅度或者是下降幅度進(jìn)行聽證而已。在經(jīng)濟(jì)上升過程中,盡管價(jià)格上漲是總體趨勢,但并不排除單個(gè)市場價(jià)格的下行。換句話講,公用事業(yè)價(jià)格有升有降才符合市場邏輯。但現(xiàn)在的價(jià)格聽證會(huì),僅僅是就公用事業(yè)價(jià)格上漲幅度,在相關(guān)利益方之間進(jìn)行博弈。

為什么價(jià)格聽證會(huì)在實(shí)際中一直被漲價(jià)壟斷?這有兩個(gè)原因,一是這些公用事業(yè)成本一直上行;二是盡管成本下降,但經(jīng)營者為了利益堅(jiān)持不降,而消費(fèi)者又因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱,不能有效掌握。比如,即便是上游原材料成本下降,經(jīng)營者也可以拿出其他理由來證明價(jià)格合理。換句話說,除非經(jīng)營者自愿,或者成本下降到老百姓一眼就能看出,才有可能出現(xiàn)價(jià)格“聽降”。但是,公用事業(yè)漲價(jià)則不然。無論是原材料上漲,還是管理成本提高,因?yàn)橛绊懤?,?jīng)營者必然要求上漲價(jià)格;甚至,有的經(jīng)營者為了得到更多的利益,會(huì)選擇故意漲價(jià)。

這樣,公用事業(yè)經(jīng)營者該降價(jià)時(shí)充耳不聞,或者假裝不知;該漲價(jià)或者想漲價(jià)時(shí),立刻向價(jià)格主管部門提出申請(qǐng),啟動(dòng)價(jià)格聽證。這是價(jià)格聽證會(huì)成為漲價(jià)會(huì)的真正原因。如果價(jià)格主管部門不允許漲價(jià),就會(huì)直接駁回漲價(jià)申請(qǐng);而啟動(dòng)價(jià)格聽證會(huì),等于已經(jīng)允許上漲,價(jià)格聽證會(huì)僅僅是漲多少的問題。此時(shí),價(jià)格聽證會(huì)成為漲價(jià)會(huì),也就成理所當(dāng)然了。


責(zé)任編輯:李艷
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