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“信訪答辯會”值得推廣
www.fjnet.cn?2010-01-11 20:18? 侯文學(xué)?來源:東南網(wǎng)    我來說兩句

日前,遼寧省沈陽市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議辦公室出臺了《沈陽市終結(jié)信訪事項公開評議暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),從1月7日起,上訪者對信訪部門處理結(jié)果不服的,將以公開評議的形式,即召開“答辯會”,請信訪群眾與專業(yè)人士當(dāng)面闡述理由,其過程和結(jié)果在新聞媒體上公開發(fā)布。(見2010年1月8日中國廣播網(wǎng))沈陽市率先在全國推出的這一辦法,頗值得稱道。

按照《暫行辦法》規(guī)定,終結(jié)信訪事項納入“答辯會”的包括三個方面情況:已經(jīng)走完信訪事項三級終結(jié)程序,不同意復(fù)核意見的信訪事項繼續(xù)上訪的;沒有履行信訪三級終結(jié)程序,但市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議辦公室及以上組織認(rèn)定不予支持的信訪事項繼續(xù)上訪的;信訪人已同意信訪事項處理意見,并作出息訪保證承諾,又就同一信訪事項再次上訪的。

對終結(jié)信訪事項采取“答辯會”的形式之所以值得稱道,首先在于這種辦法有利于提高信訪工作質(zhì)量。評議會請專家、學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員、法律工作者、新聞工作者、心理專家、信訪人居住地社區(qū)負(fù)責(zé)人、市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加,同時將過程和結(jié)果在媒體上公布,就會充分發(fā)揮新聞媒體和社會輿論的民主監(jiān)督作用,檢驗信訪事項責(zé)任主體的辦案質(zhì)量和工作協(xié)調(diào)能力,監(jiān)督辦案過程中是否存在瑕疵和缺失,這無疑有利于促進(jìn)信訪工作人員和基層單位認(rèn)真處理信訪案件,從而提高信訪工作質(zhì)量。

這種辦法,也有利于保護(hù)信訪人的利益。評議會將由上訪者提出對信訪部門處理結(jié)果不服的理由,請專家、學(xué)者等專業(yè)人士依法依規(guī)、站在公平公正的立場上釋疑,對信訪部門辦案的疏漏予以修正,這樣就會使上訪者的利益得到有效維護(hù),也會讓無理上訪人心服口服。這種辦法,還有利于促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。除了因信訪部門、相關(guān)部門和基層工作不到位,確有一部分上訪者問題未得到徹底解決外,絕大部分上訪老戶由于對法律、政策理解片面而無理纏訪,甚至采取過激手段。通過過這種形式,明了事理和化解怨氣后息訪了,對社會穩(wěn)定和諧無疑大有裨益的。

信訪工作如同其他工作一樣,必須適應(yīng)形勢,堅持與時俱進(jìn),不斷探索新的方法。沈陽市推出的終結(jié)信訪事項“答辯會”形式,就是一種有益的嘗試。這種辦法,值得在各地推廣。


責(zé)任編輯:劉寶琴
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