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很多災難追究起來往往都是人禍。昨天，朝陽區(qū)東壩鄉(xiāng)“陽光樂園”幼兒園失火，9名孩子逃生，1名女孩喪生。

一名家長哭著沖向事發(fā)現(xiàn)場。京華時報記者王磊攝

沒有證件、兩位老師看管幾十個孩子、4間簡陋的房舍，這樣一組信息告訴公眾，這是一個于孩子來講的危險境地。幼兒園的開辦者當然要為災難承受罪罰，但這也不能解決根本問題。事發(fā)幼兒園所在村子，多數(shù)居住者是外來工。這些打工者要勞動養(yǎng)家，撇下的孩子需要有人看管——這是這所無證幼兒園得以存在兩年的現(xiàn)實基礎(chǔ)。像這樣名為幼兒園實為隱性托兒所的地下機構(gòu)，顯然不止這一所。

關(guān)閉“陽光樂園”很容易，但怎樣解決外來工子弟上學，尤其是給幼兒以快樂安全的童年，則顯然沒那么容易。深究起來，當?shù)氐幕鶎诱块T難辭其咎，一所不正規(guī)的幼兒園何以在眼皮子底下長年開辦？

將孩子置于危險境地是一種犯罪，去年開始實施的《廣東省未成年人保護條例》，就將這樣的理念植入法律，將孩子單獨留在機動車內(nèi)，讓孩子脫離監(jiān)護單獨居住等等，都將受到法律懲處。以此反觀發(fā)生在“陽光樂園”的慘劇，有多少方面需要檢省已無需多講。不難看出，眾多方面集體缺失未成年人保護觀念，導致這出慘劇發(fā)生。我們實在不忍心過多譴責將孩子送進非法幼兒園的外來工，他們的生活壓力，是旁觀者無法體會的。出于法律責任的擔當，無證且不規(guī)范幼兒園的開辦者，也僅僅能夠承擔個案責任，需要全面反思的是負責公共服務和監(jiān)管的政府部門。

在外來工集中的社區(qū)和村落開辦正規(guī)的托兒所和幼兒園，是政府部門應該承擔的職能。退一步講，即使條件受限，政府不能辦所辦園，那么通過監(jiān)管或有限的財政補貼，使具有托管需求的“黑幼兒園”完善條件，以達到安全的環(huán)境指標，才是對這起慘劇的真正救贖。