美國的汽車召回制度歷史悠久,起始于上世紀(jì)60年代的《國家交通及機(jī)動(dòng)車安全法》,美國甚至制訂《大氣清潔法》,把不符合環(huán)保條件的汽車也納入召回范圍。真正讓美國召回制度運(yùn)轉(zhuǎn)起來,依托的是基礎(chǔ)法律制度,其中就有產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任法。美國曾有個(gè)著名判例,加州居民拉蒙·羅莫夫婦一家駕駛福特車出車禍導(dǎo)致三死三傷,后查明事故主因就是福特汽車產(chǎn)品質(zhì)量問題,由于初審法庭查明福特早已知悉此類隱患而未召回,就痛下殺手,在作出500萬美元傷亡賠償?shù)幕A(chǔ)下,判令福特2.9億美元的天價(jià)懲罰性賠償。
依據(jù)“風(fēng)險(xiǎn)核算”法,如果投放于市場(chǎng)的有缺陷產(chǎn)品可能產(chǎn)生的產(chǎn)品責(zé)任的總量遠(yuǎn)小于召回成本,車企就會(huì)坐視消費(fèi)者有可能車毀人亡的悲劇發(fā)生,會(huì)以“大不了賠點(diǎn)錢”的想法蒙混過關(guān)。所以,產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任法不配套,行政處罰以及刑事責(zé)任跟不上,召回就不能成為自愿之舉。日本的召回制度中引入了刑事責(zé)任,對(duì)拒不召回或隱匿召回的,除對(duì)法人處以上億日元的罰金外,對(duì)個(gè)人課以刑期一年以下的監(jiān)禁。
我國于2004年才開始在小范圍汽車種類上施行召回制度,到2009年才基本擴(kuò)大到所有機(jī)動(dòng)車上。由于侵權(quán)責(zé)任法以及懲罰性賠償金制度的不完善,中國車企在“主動(dòng)召回”的態(tài)度上還得向外國品牌學(xué)習(xí)。市場(chǎng)營銷人士發(fā)現(xiàn),召回并沒有根本性摧毀品牌力量,反而是在“所有產(chǎn)品都不可能是十完十美”的假定下,那種勇于自改,敢于向生命負(fù)責(zé)的行為,最終會(huì)贏得市場(chǎng)高度支持。(作者系西南政法大學(xué)副教授)
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