近日新華網(wǎng)的一項調(diào)查表明,九成上班族不知道探親假的存在,即使有知道的也不敢請假,更不知道最長的可享受45天與親人團聚的福利待遇。這確實暴露出當(dāng)下探親制度所面臨的一系列尷尬與無奈。
現(xiàn)行探親制度是1981年出臺的。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》,探親假期是指職工與配偶、父母團聚的時間,職工探望配偶的,每年給予一方探親假一次,假期為30天;未婚職工探望父母,原則上每年給假一次,假期為20天,如果合并為兩年休假,可休45天。
為何這項體現(xiàn)現(xiàn)代文明的勞動制度在執(zhí)行中被打了折扣,不盡如人意呢?現(xiàn)在網(wǎng)上普遍的一邊倒的聲音是政府和資方對職工探親權(quán)利的忽視和保障不足,這固然是問題的一個方面,但更深層次的原因在于探親制度本身固有的缺陷,即缺乏可操作性和必要的與時俱進。
網(wǎng)絡(luò)評論普遍忽視了一個基本事實,即探親制度是有嚴(yán)格條件限制的。按照國務(wù)院規(guī)定,只有國家機關(guān)、人民團體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作滿一年的固定職工,與配偶或父母雙方都不住在一起,又不能在公休假日團聚的,可以享受探望配偶或父母的待遇。
認(rèn)真推敲此規(guī)定,就會發(fā)現(xiàn)該規(guī)定存在兩個重大問題。一是國家機關(guān)、人民團體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位以外企業(yè)職工的探親假是沒有法律支撐的;二是與配偶或父母一方能夠在公休假日團聚的,則不能享受探親待遇,但何謂“不能在公休假日團聚”,法律也未作任何規(guī)定。網(wǎng)上的解釋為“不能利用公休假日在家居住一夜和休息半個白天”,如果按照這種解釋,那么在“黃金周”推行和“高鐵時代”來臨的今天,恐怕沒有幾人能夠真正有資格去享受探親假了。正因為探親制度本身所存在的這兩個先天不足,才導(dǎo)致了九成上班族不知道探親假的存在,即使有知道的也不敢請假。
當(dāng)初的立法者無論如何也沒有料到今天的形勢會發(fā)生如此巨大之變化,因此,修改不合時宜的探親制度就顯得十分必要,特別是在大力倡導(dǎo)依法治國,建設(shè)法治國家、法治政府的今天,依法治國的精髓就在依“良法”治國??梢灶A(yù)見,網(wǎng)民熱評“九成上班族不知道探親假的”現(xiàn)象,有可能使誕生于計劃經(jīng)濟年代的探親制度早日壽終正寢,我們希望取而代之的是為全民帶來福祉的新型探親休假制度。
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- 2010-02-21還有多少政策法規(guī)處于虛置狀態(tài)
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