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從這個意義上看，“民工荒”的真正挑戰(zhàn)在于，勞動力供求關(guān)系的拐點，是否能形成對勞動力價格提升，勞工權(quán)利充實的“倒逼機(jī)制”。而從當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長模式看，這一倒逼機(jī)制的形成，依然將面臨“半城市化”的挑戰(zhàn)。從制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的特點看，制造業(yè)的升級是必然以提高生產(chǎn)效率、減少勞動力需求為標(biāo)志的。只有服務(wù)業(yè)才能容納更多就業(yè)。而“半城市化”的一個最大惡果，恰恰令城市忽略經(jīng)濟(jì)、社會制度完善，從而令服務(wù)業(yè)失去生存的基礎(chǔ)。當(dāng)外需觸及天花板，而生產(chǎn)成本開始逐步提升的時候，地方政府仍然依照過去的老路，不斷地擴(kuò)大投入，引進(jìn)大項目。但這些行為只能加劇產(chǎn)能過剩。是為倒逼機(jī)制的最大障礙。

但值得慶幸的是，郴州、重慶等內(nèi)地中心城市在當(dāng)前的發(fā)展中有望不再重蹈“半城市化”的覆轍。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會發(fā)展方面，內(nèi)地省份擁有后發(fā)優(yōu)勢。有從沿海內(nèi)遷的企業(yè)主發(fā)現(xiàn)，計劃中的低端生產(chǎn)線，在經(jīng)過三年的培訓(xùn)后，也可以生產(chǎn)高端的皮鞋。因為工人就近就業(yè)，人口流動小，熟練工人的增加，導(dǎo)致生產(chǎn)質(zhì)量的大幅度提升。與之相比，在沿海的高端生產(chǎn)線則面臨高級人才留不住的困境。一葉知秋，隨著民工荒對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的構(gòu)成威脅，當(dāng)年地方政府想方設(shè)法吸引投資者的競爭恐怕將重演，倘若地方政府競爭的對象從資金轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)利被長期壓抑的外來工，那么，就讓民工荒來得更猛烈些吧。