上海知名律師嚴(yán)義明日前向國家發(fā)改委申請(qǐng)行政復(fù)議,要求其公開4萬億投資的具體信息。嚴(yán)義明律師從去年年初開始,就多次提出申請(qǐng),都無功而返?,F(xiàn)在他再度發(fā)力,很有點(diǎn)像古希臘神話中推巨石上山的西西弗斯,其執(zhí)著的精神令人敬佩。
政府自己不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,國庫里的錢,都是民眾以稅賦的形式作出的奉獻(xiàn),因此,民眾有權(quán)對(duì)政府的資金使用進(jìn)行監(jiān)督,這種監(jiān)督的一個(gè)具體路徑就是政府必須公開有關(guān)政務(wù)信息??梢哉f,嚴(yán)義明律師要求政府公開4萬億投資的具體去向,體現(xiàn)了現(xiàn)代法治社會(huì)中民眾的覺悟。
但是,嚴(yán)義明律師盡管向國家發(fā)改委提出了行政復(fù)議的要求,卻不大可能有什么收獲。問題的糾結(jié)之處在于,國家發(fā)改委為什么不愿意對(duì)嚴(yán)義明積極回應(yīng),將有關(guān)信息公開呢?在政府信息公開已經(jīng)成為一種普遍常識(shí)的當(dāng)下,這似乎有點(diǎn)逆勢而行。
任何行動(dòng)背后,都應(yīng)該有其清晰的邏輯依據(jù),發(fā)改委不愿意公開4萬億投資的具體信息,顯然并不是它不愿意遵守《政府信息公開條例》的規(guī)定,事實(shí)上它還是通過不同途徑努力將有關(guān)情況公開出來,最集中的一次是發(fā)改委負(fù)責(zé)人以“答記者問”的形式大致介紹了4萬億的投資和效果,這一信息目前仍置于其官網(wǎng)。但是,這種粗線條的公開其實(shí)與不公開沒有多少區(qū)別,比如,只是說投向了高鐵、高速公路等民生工程,卻沒有公布具體的項(xiàng)目是什么,沒有公布這些項(xiàng)目的具體情況,每一個(gè)項(xiàng)目需要投資多少錢,目前進(jìn)展如何等等。這種混沌的信息公開,達(dá)不到信息公開的應(yīng)有效果,民眾對(duì)政府投資的監(jiān)督也無從下手。
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