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如果說這些還是容易發(fā)現(xiàn)的，那么還有很多不易發(fā)現(xiàn)的:職業(yè)教育與技術(shù)教育的長期薄弱，讓不屑于血汗勞動(dòng)的新生代農(nóng)民工邁不進(jìn)技術(shù)崗位的門檻；國有企業(yè)主導(dǎo)基礎(chǔ)建設(shè)、民營企業(yè)步履維艱，導(dǎo)致工資始終無法增長；城鄉(xiāng)二元與戶籍、教育、醫(yī)療等羈絆，對外來勞工形成排斥和隔離，打工收入有限成本卻在增大……方方面面，幾乎觸及了當(dāng)下中國的每一根神經(jīng)。在這樣一些因素面前，“用工荒”顯然帶有極大的必然性。此時(shí)不荒，彼時(shí)也要荒；今日不解題，終究有一日要解題。

是不是很悲觀呢？也不是。多種因素誘發(fā)的“用工荒”雖然帶有必然性，但也要看到，它是逐步釋放的(只是前幾年沒像今年這樣被重視)，也就是說，它應(yīng)該是個(gè)“慢轉(zhuǎn)彎”，而不是“急轉(zhuǎn)彎”?！坝霉せ摹钡拇_發(fā)出了“加急令”，但不能說2010年這個(gè)春天輿論都關(guān)注 “用工荒”，就意味著所有的矛盾都要在這一刻一發(fā)而不可收地爆發(fā)。盲目悲觀，會讓政府放棄積極努力。

正確的解題應(yīng)該是兩種步驟:對地方政府而言，需要著眼當(dāng)下，用更細(xì)化、更全面的服務(wù)，減緩“用工荒”造成的現(xiàn)實(shí)沖擊；對中央政府而言，應(yīng)該從國家級應(yīng)對的高度，部署公共改革，轉(zhuǎn)變投入方向，從“涵養(yǎng)人”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”兩個(gè)層面努力，消弭“人的發(fā)展”與“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的諸多脫節(jié)，實(shí)現(xiàn)中國社會的整體健康轉(zhuǎn)型。

地方政府到底可以做什么？現(xiàn)在大家都說“用工荒”，這是一個(gè)整體概念，每一個(gè)地區(qū)顯然又有各自的特點(diǎn)。究竟哪些地區(qū)荒、哪些行業(yè)荒、勞動(dòng)力的整體動(dòng)態(tài)又是怎樣的，似乎缺乏準(zhǔn)確而精細(xì)的數(shù)據(jù)支撐，政府在信息溝通服務(wù)上大有可為。有人盲目樂觀:從“找工慌”到“用工荒”，勞動(dòng)者增加了 “籌碼”，君不見廣東提出提高最低工資，有企業(yè)搞起抽獎(jiǎng)送汽車來吸引工人？所以干脆放手讓企業(yè)提高待遇去“爭”勞動(dòng)力好了，政府不必插手。不搞過度外加政策干預(yù)是對的，但不等于可以當(dāng)甩手掌柜，連基礎(chǔ)的公共服務(wù)也不搞了。除了多搭建“招聘會”之類的平臺，更要發(fā)揮優(yōu)勢，加快建構(gòu)起包括農(nóng)民工在內(nèi)的失業(yè)統(tǒng)計(jì)信息，摸清當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工就業(yè)總體狀況，做準(zhǔn)確、到位且具有貼近性的服務(wù)。