廣州市地質(zhì)調(diào)查院質(zhì)量審核部副部長后日受審,記者暗訪惹來爭議。2.5萬元就可以買到一份內(nèi)容虛假的地質(zhì)災害應(yīng)急調(diào)查報告單!有了這份地質(zhì)調(diào)查報告單,就可以破壞原本平靜美麗的山林,挖泥取土牟取暴利。3月3日,廣州市地質(zhì)調(diào)查研究院質(zhì)量審核部副部長羅錦華將在番禺沙灣法庭以濫用職權(quán)罪、受賄罪兩項罪名受審。(3月1日《新快報》)
本案無論對記者“釣魚執(zhí)法”,還是對“賣假地質(zhì)報告單”的干部,都是一出悲劇;記者為了“深入虎穴”“下水”取證,從目前法律“空白”看,很難追究記者的法律責任;但記者卻逃脫不掉社會輿論的炮轟;記者的鐵肩擔道義變成了質(zhì)疑四起的“不倫不類”?!百u假地質(zhì)報告單者”當然難逃法律打擊,但是沒有記者的“狐假虎威”給“出賣人”造成權(quán)力錯覺;“出賣人”就是有賊心也沒那個賊膽;每個干部都知道犯法砸飯碗的代價。正是因為地質(zhì)調(diào)查院領(lǐng)導被權(quán)力揉搓慣了,才不得不滋長了權(quán)大于法的意識。記者假冒當?shù)仄髽I(yè)集團頭銜“釣魚”,等于暗中告訴這是強權(quán)行為———誰不識相就有誰的難看,在權(quán)力威懾下,“假地質(zhì)報告單”就會粉墨登場,責任人羅錦華當然要“喊冤”。
記者不顧法律底線“奮不顧身”制造“釣魚執(zhí)法”,羅錦華受權(quán)力威懾“奮不顧身”制造“假地質(zhì)報告單”,足見當?shù)貦?quán)大于法很有市場,而且還很猖狂;與其說是記者、羅錦華膽大妄為、無法無天,不如說是當?shù)乩糁苇h(huán)境無法無天;假如當?shù)乩糁螄烂?、?zhí)法如山,記者還敢挑戰(zhàn)法律底線“釣魚執(zhí)法”么?羅錦華還敢為了幾個小錢不要飯碗么?正是以前存在慣性的以權(quán)代法范例,才有各級領(lǐng)導對權(quán)力輻射陰影不敢不給綠燈;當權(quán)力高高凌駕于法律之上時,依法行使職責就變成看權(quán)力行使職責,在這種權(quán)力陰影下;更多的“權(quán)力造假”就會在上級的“眼色”下應(yīng)運而生,羅錦華們也就會層出不窮。
應(yīng)該說羅錦華不是“失足落水”,而是驚嚇“落水”;記者也不是不懂法律;都是畸形吏治環(huán)境里的畸形角色。此案件暴露出兩方面漏洞,一是吏治環(huán)境成片荒蕪,促使法律在當?shù)財R淺,法治環(huán)境變成了惡性的人治環(huán)境;權(quán)大于法已經(jīng)成為當?shù)亍傲餍胁 ?。記者在?quán)力驅(qū)使下導演了“釣魚執(zhí)法”,羅錦華在權(quán)力威懾下知法犯法;不幸成了權(quán)力的“犧牲品”。二是彰顯法律漏洞。我國《刑事訴訟法》第43條雖規(guī)定偵查機關(guān)不得非法取得證據(jù)。但并沒有規(guī)定記者取證的行為規(guī)范;本案記者貌似犯法取證,但依法定罪確是師出無名,故還是要大事化小小事化了,最后不了了之;羅錦華只能一“冤”到底。因而,立法彌補此漏洞刻不容緩。
記者“釣魚執(zhí)法”既擊中了該地吏治環(huán)境荒蕪的軟肋,也擊中了法律漏洞的軟肋。立法補漏不難,吏治補漏的秘訣在于制度化強化上下行政監(jiān)管,制度化放大民眾監(jiān)督;把民意引入干部用人機制,雙管齊下,干部就不敢玩法律于股掌之上了。
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