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“瘋狂調(diào)令”一幕何以不斷上演
www.fjnet.cn?2010-05-25 15:35? 侯文學(xué)?來(lái)源:東南網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

今年3月3日,湖南省耒陽(yáng)市教育局發(fā)出167份調(diào)令,將大批農(nóng)村教師調(diào)往市區(qū)學(xué)校任教。這次大規(guī)模的教師調(diào)動(dòng)是否正常?網(wǎng)民和當(dāng)?shù)卣诰W(wǎng)上打起了“口水仗”。在紀(jì)委和檢察機(jī)關(guān)的介入下,這起“調(diào)動(dòng)門(mén)”背后的腐敗案件浮出水面。近日,涉及此事的耒陽(yáng)市教育局局長(zhǎng)王宗江已被衡陽(yáng)市紀(jì)委雙規(guī),主管人事的副局長(zhǎng)賀洪興因?yàn)樵诖舜谓處熣{(diào)動(dòng)中受賄,已被衡陽(yáng)市檢察院決定逮捕。(見(jiàn)2010年5月24日《法治周末》)繼近年來(lái)河北、河南、山西地之后,“調(diào)令門(mén)”事件在湖南省耒陽(yáng)市再次重演,實(shí)在值得認(rèn)真反思。

權(quán)力應(yīng)該上收。像耒陽(yáng)市教師這樣大規(guī)模調(diào)動(dòng),牽動(dòng)社會(huì)各方面利益,在當(dāng)?shù)赜绊懞艽?,需要教育部門(mén)制定詳盡的方案,提交當(dāng)?shù)攸h委政府認(rèn)真研究,然后再予以審慎實(shí)施。教育部門(mén)自己開(kāi)個(gè)會(huì)就大規(guī)模突擊調(diào)動(dòng),顯然不妥。據(jù)教育局一位不愿透露姓名的工作人員反映,教育局黨委就這次調(diào)動(dòng)確定了“兩條標(biāo)準(zhǔn)”:一是選拔優(yōu)秀教師;二是適當(dāng)照顧關(guān)系。如一些關(guān)心支持教育事業(yè)的職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)親屬以及一些長(zhǎng)期在基層工作一些校長(zhǎng)的妻子。提出“照顧關(guān)系”這種不公平的“標(biāo)準(zhǔn)”,豈有不出問(wèn)題之理?

思路需要更新。農(nóng)村家庭送孩子進(jìn)城上學(xué)的確是當(dāng)下社會(huì)普遍存在現(xiàn)象。為了整合教育資源,對(duì)師資進(jìn)行調(diào)整無(wú)疑是必要的,但不能只管城市不顧農(nóng)村。耒陽(yáng)市這次“挖肉補(bǔ)瘡”式的突擊調(diào)動(dòng),就造成一些農(nóng)村學(xué)校教室無(wú)老師上課的“空堂”現(xiàn)象,致使校長(zhǎng)束手無(wú)策,教學(xué)秩序混亂,社會(huì)反響強(qiáng)烈。這說(shuō)明,當(dāng)?shù)氐膸熧Y是缺乏的,完全可以像招聘公務(wù)員一樣,采取公開(kāi)招聘的方式對(duì)師資隊(duì)伍進(jìn)行補(bǔ)充,這樣還可以解決部分大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題。新招聘的教師可以到農(nóng)村任教,再遵循公正透明的原則,有序地將一些農(nóng)村教師調(diào)整到城里任教。

制約必須到位。包括教師調(diào)動(dòng)在內(nèi)的權(quán)力的行使上,必需建立健全權(quán)力制約機(jī)制。通過(guò)嚴(yán)密的制度設(shè)計(jì),強(qiáng)化對(duì)于主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的制約,以避免必要的程序與組織原則被濫用的權(quán)力架空。只有這樣,才能維護(hù)包括教師調(diào)動(dòng)在內(nèi)事項(xiàng)辦理的嚴(yán)肅性,避免工作秩序遭受破壞,減少乃至杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。耒陽(yáng)市教育局局長(zhǎng)王宗江被雙規(guī)、副局長(zhǎng)賀洪興借調(diào)動(dòng)受賄,就暴露了監(jiān)督制約機(jī)制的缺位。而3月15日耒陽(yáng)市政府在公開(kāi)回復(fù)中,這次教師調(diào)動(dòng)“是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展的重要步驟”,“是慎重作出的決策”,“是教師交流制度的重要舉措”?,F(xiàn)在看來(lái),這不過(guò)是一種冠冕堂皇的捂蓋子。

教育寄托著億萬(wàn)家庭對(duì)美好生活的期盼,關(guān)系著民族素質(zhì)和國(guó)家未來(lái)。這就要求教育部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)者必須增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,科學(xué)管理,審慎用權(quán)。從這一認(rèn)識(shí)出發(fā),耒陽(yáng)市“調(diào)令門(mén)”事件的教訓(xùn),值得各地教育管理部門(mén)認(rèn)真汲取,不能再讓“瘋狂調(diào)令”一幕不斷上演了。

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責(zé)任編輯:李艷
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