連日來,全國(guó)不少地方出現(xiàn)高溫炎熱天氣,并發(fā)布了高溫預(yù)警信息,部分省市高溫超過35℃以上。昨日廈門市氣象臺(tái)再次發(fā)布了高溫橙色預(yù)警信號(hào),午后的最高溫度達(dá)到了35.8℃,島外同安地區(qū)最高溫度超過了38℃,未來幾天還會(huì)持續(xù)出現(xiàn)炎熱天氣。這樣的天氣下,勞動(dòng)者的高溫補(bǔ)貼,再次成為人們關(guān)注的話題。記者發(fā)現(xiàn),早在2007年,福建省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、福建省國(guó)家稅務(wù)局、福建省地方稅務(wù)局就聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)支付勞動(dòng)者夏季高溫津貼的通知》,將傳統(tǒng)的高溫補(bǔ)貼或高溫費(fèi)變更為“高溫津貼”。目前,廈門的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn),仍按照該規(guī)定執(zhí)行。市勞動(dòng)保障部門還提醒:企業(yè)如不按規(guī)定執(zhí)行高溫津貼,員工可向勞動(dòng)保障部門舉報(bào)。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局舉報(bào)電話:5110656。(7月6日《海峽導(dǎo)報(bào)》)
確實(shí)可以舉報(bào),但請(qǐng)問,舉報(bào)了能有什么用?人力資源和社會(huì)保障部工資研究所研究員孫群義介紹說,高溫津貼的發(fā)放是強(qiáng)制性的,企業(yè)必須按照要求執(zhí)行,不過對(duì)于拒絕執(zhí)行的企業(yè)“確實(shí)沒有規(guī)定罰則”。而福建省的《關(guān)于企業(yè)支付勞動(dòng)者夏季高溫津貼的通知》中僅僅說,各級(jí)勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)行政管理部門要根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)日常監(jiān)督管理工作。各級(jí)工會(huì)組織依法對(duì)用人單位高溫天氣期間采取的勞動(dòng)保護(hù)措施實(shí)施監(jiān)督。
但比較流行的說法是,我國(guó)現(xiàn)有的有關(guān)高溫勞動(dòng)保護(hù)的唯一全國(guó)性法規(guī),是1960年頒布的《防暑降溫措施暫行條例》,其距今近半世紀(jì)。除此之外,無論是《勞動(dòng)法》,還是《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),在談及高溫補(bǔ)貼問題時(shí),都沒有詳盡的規(guī)定。那么,怎么處罰沒發(fā)高溫津貼的單位呢?
而不僅僅沒有罰則,在高溫下工作的勞動(dòng)者們還或認(rèn)識(shí)不足,或敢怒不敢言。比方,有人認(rèn)為高溫是老天業(yè)的責(zé)任,和企業(yè)的關(guān)系不大,人家企業(yè)已經(jīng)給咱們工錢了,咱們就沒有再提出別的要求的理由了。而更麻煩的一點(diǎn)還在于,現(xiàn)在工作難找,因?yàn)楦邷匮a(bǔ)貼和單位較真實(shí)在是不值得。而一些單位也正是看明白了“上級(jí)不愿意管,下級(jí)根本不敢造反”這一點(diǎn),他們才不肯給職工發(fā)放高溫補(bǔ)貼的。
所以,盡管按規(guī)定,在高溫下勞動(dòng)拿高溫津貼是福建省的規(guī)定,但沒有罰則的規(guī)定也不過是一紙空文而已。
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