隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的推進(jìn),兩岸民間交流與合作呈現(xiàn)出日益開放與多元的格局。福建作為對(duì)臺(tái)交流的前沿區(qū)域,自然也就有可能成為這一戰(zhàn)略決策和歷史機(jī)遇的最大受惠者。近兩年來,農(nóng)業(yè)和科教領(lǐng)域的閩臺(tái)交流尤其活躍。在高教領(lǐng)域,福建省于去年公布了首批閩臺(tái)合作培養(yǎng)人才項(xiàng)目高校,一批合作辦學(xué)的項(xiàng)目已于今年正式進(jìn)入招生程序。備受關(guān)注的福建海峽旅游學(xué)院也已于近日揭牌,該學(xué)院由福建師范大學(xué)與臺(tái)灣世新大學(xué)合作辦學(xué),是在福建主政者著力打造平潭對(duì)臺(tái)交流綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的背景下誕生的。
閩臺(tái)高校合作辦學(xué)已呈飛速發(fā)展之勢(shì),不免讓人對(duì)近年來爭(zhēng)議頗多的中國(guó)高等教育改革生發(fā)許多想象。根據(jù)福建省教育行政主管部門的表述,未來三年閩臺(tái)教育交流合作將實(shí)現(xiàn)四大突破,其中一大突破就是“推動(dòng)建立兩岸教育合作試驗(yàn)區(qū)”,但是這個(gè)“實(shí)驗(yàn)區(qū)”計(jì)劃要走多遠(yuǎn),官方文件卻是語焉不詳。在一份《福建省教育廳關(guān)于推進(jìn)閩臺(tái)高校合作辦學(xué)的幾點(diǎn)意見》的文件中,閩臺(tái)高校合作辦學(xué)的要旨被歸納為四點(diǎn):第一,堅(jiān)持“以我為主”的公益性原則;第二,依法辦學(xué);第三,為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)服務(wù);第四,本、碩、博多層次合作辦學(xué)。由上觀之,盡管形勢(shì)一片大好,但有關(guān)部門的決策卻相當(dāng)謹(jǐn)慎,閩臺(tái)高校合作辦學(xué)并沒有突破以往通常已有的國(guó)內(nèi)外校際合作模式,所謂的“實(shí)驗(yàn)區(qū)”,僅僅是指教育資源整合的實(shí)驗(yàn)區(qū),而不是體制改革的實(shí)驗(yàn)區(qū)。
以福建海峽旅游學(xué)院為例,這所學(xué)院的遠(yuǎn)景目標(biāo)是在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)一所具有國(guó)際視野的本科大學(xué),由福建和臺(tái)灣的兩所高校來共同創(chuàng)辦。表面上看,這是一個(gè)極富想象力的創(chuàng)新。近兩年來,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)該如何定位,各路賢達(dá)見仁見智,但一個(gè)總的方向大家是比較一致的,那就是在行政體制上突破再突破,一些有識(shí)之士甚至大膽提出將平潭定位為突破兩岸體制障礙、閩臺(tái)人民共同生活的自由島。因此,閩臺(tái)兩校在如此充滿了想象力的地方共建一所大學(xué),似乎讓人們看到了中國(guó)高等教育的一個(gè)新型家庭就要在大陸落戶了。但現(xiàn)實(shí)是,根據(jù)現(xiàn)有的合作框架,福建海峽旅游學(xué)院只是福建師范大學(xué)的下屬學(xué)院,臺(tái)灣的教育資源充其量只是“嫁入”大陸的“婆家”,“婆家”自然是借此擴(kuò)充了家族的勢(shì)力,卻不可能因?yàn)橛辛送鈦淼南眿D而輕易改變自己的家規(guī)。
隨著一批閩臺(tái)高校合作項(xiàng)目的上馬,有關(guān)高校的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該喜笑顏開了。因?yàn)轫?xiàng)目審批下來,相關(guān)的政策扶持也該到位了。其實(shí)那些每天在運(yùn)作中國(guó)高等教育資源的精英最清楚,在不改變現(xiàn)行高校體制的情況下,引進(jìn)一些師資和課程來搞幾個(gè)合作辦學(xué)項(xiàng)目,未必能培養(yǎng)出高人一等的學(xué)生來。這些合作辦學(xué)項(xiàng)目,很可能是為了迎合上級(jí)政策而已。
2009年,深圳市對(duì)外宣布創(chuàng)辦南方科技大學(xué),擬參照香港科技大學(xué)的辦學(xué)機(jī)制,開辟高等教育改革的“試驗(yàn)田”。這個(gè)試圖走出中國(guó)高校行政化困境的大學(xué)計(jì)劃一度引發(fā)如潮爭(zhēng)議。主張中國(guó)高校應(yīng)該去行政化的中科院院士朱清時(shí)先生在爭(zhēng)議中走馬上任南方科大的首任校長(zhǎng),而文化批評(píng)家朱大可先生在接受媒體采訪時(shí)則直言不諱:南方科技大學(xué)的努力必定要失敗,因?yàn)樗鼰o法跟龐大的行政體制對(duì)抗。不管結(jié)果如何,一些有識(shí)之士已將目光停留在了廣東等南方省份的高教實(shí)驗(yàn)田,而福建能否像深圳一樣借助地緣優(yōu)勢(shì)在閩臺(tái)高校合作辦學(xué)這塊實(shí)驗(yàn)田中走出更遠(yuǎn)的一步,我們拭目以待。
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