前日,福州林先生致電968111反映,鼓山沃爾瑪超市附近的前嶼東路上開出了很多家夜市大排檔,不僅占用了人行道,妨礙市民通行,而且每晚都會(huì)制造很多垃圾和油污,嚴(yán)重污染了街道環(huán)境。(7月14日《海峽都市報(bào)》)
關(guān)于城市大排檔,總有說不完的話題。對(duì)很多市民來講,大排檔的存廢歷來難以求解。一方面,“存在即合理”,大排檔的存在可以方便和豐富市民生活,紓解就業(yè)壓力。另一方面,大排檔也存在衛(wèi)生質(zhì)量較差,妨礙交通和污染環(huán)境等特點(diǎn)。
這條新聞中,林先生的遭遇和很多地方市民的遭遇一樣。大排檔方便了市民的同時(shí),卻也在一定層面上打擾了市民,“痛并快樂著”的狀況使人踟躕不前。該存該廢?該治理還是繼續(xù)放行?這顯然不是一個(gè)容易回答的問題。
在福州出現(xiàn)的大排檔擾民事件,不僅僅是個(gè)案。近幾年來,各地政府在治理大排檔的腳注上花費(fèi)了不少精力。但是治理效果依舊不堪理想。究其原因,是因?yàn)槿耘f為找到治理大排檔的突破口,因?yàn)榇笈艡n的存在不僅僅是個(gè)生活現(xiàn)象,更是一個(gè)社會(huì)話題。必須在市容文明和民生就業(yè)之間找到一個(gè)切合點(diǎn)和平衡點(diǎn)。
具體來說,治理大排檔,不能光堵而不疏。多地實(shí)踐的情況表明,僅僅靠堵的手段不足以治理好大排檔,相反更易促使大排檔“反彈”。有關(guān)機(jī)構(gòu)不妨從嚴(yán)格管理規(guī)則和提高準(zhǔn)入門檻的方面入手。一方面,要通過規(guī)則把大排檔的行為納入執(zhí)法軌道,在文明執(zhí)法的過程中嚴(yán)格大排檔的經(jīng)營行為,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為要從嚴(yán)查處;另一方面,要提高準(zhǔn)入門檻,比如注意提高飲食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)楝F(xiàn)有的很多大排檔衛(wèi)生指標(biāo)仍不達(dá)標(biāo),甚至屬于非法經(jīng)營。
除此之外,有必要規(guī)劃大排檔的經(jīng)營場(chǎng)所。采取限制時(shí)間集中地段經(jīng)營的方式來治理。大排檔之所以擾民,與其選擇的地點(diǎn)多是居民集中區(qū)有很大關(guān)系。比如,每個(gè)街道可由負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)規(guī)劃一片區(qū)域,專門經(jīng)營大排檔。這樣不但可以讓顧客集中享受美味,也有利于相關(guān)部門管理。
所以,治理大排檔必須從多方面角逐入手。不能采用單一的方式粗暴干預(yù)。既要既要引導(dǎo),又要人性化執(zhí)法。這體現(xiàn)的不僅僅是政府執(zhí)政能力和經(jīng)驗(yàn),更是維護(hù)民生民意的良好契機(jī)。
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