17日晚,大連市政府召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)16日晚發(fā)生的大連新港輸油管線爆炸起火事故情況,目前火勢(shì)基本撲滅,儲(chǔ)油罐所有閥門全部關(guān)閉,事故未造成人員傷亡。事故原因據(jù)初步判斷,系一艘外籍油輪卸油時(shí)操作不當(dāng),導(dǎo)致油輪泄油而引發(fā)爆炸。具體原因仍在做進(jìn)一步的調(diào)查,事故責(zé)任現(xiàn)在也不能判定。
根據(jù)報(bào)道,本次輸油管線爆炸起火事故至少造成附近海域50平方公里的海面污染,海上清污工作全面展開。大連市安監(jiān)局副局長(zhǎng)孫本強(qiáng)表示,這起事故暴露出當(dāng)?shù)仡A(yù)防與應(yīng)急方面的漏洞,安監(jiān)體制、安監(jiān)力量都需要加強(qiáng),目前當(dāng)?shù)亻_始對(duì)十幾家儲(chǔ)油企業(yè)進(jìn)行全面排查,以防止類似事故發(fā)生。我們認(rèn)為,大火雖被撲滅,也沒有造成人員傷亡,但事故的后續(xù)影響以及對(duì)當(dāng)?shù)乜赡軒淼奈kU(xiǎn),還需要進(jìn)行充分的安全評(píng)估,信息應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。
這起事故很容易讓人想到不久前發(fā)生的墨西哥灣石油泄漏事故。雖然兩起事故發(fā)生在不同的國(guó)家,事故的規(guī)模、影響、危機(jī)程度也不具有可比性,但它們的共同之處在于,均是由石油開采或運(yùn)輸造成,而且都造成了海洋環(huán)境污染。
在更多時(shí)候,提起環(huán)境污染,一般被理解為發(fā)生在一個(gè)國(guó)家的陸界線以內(nèi),即便是水域污染問題,一般認(rèn)識(shí)也往往局限于江河湖泊。事實(shí)上,在20世紀(jì)60年代以前,海洋污染尚不構(gòu)成一個(gè)世界性問題,并沒有引起人們的警覺,而隨著海上石油開采和運(yùn)輸活動(dòng)日益頻繁,石油泄漏事故幾乎每年都有發(fā)生,成為人類再無法忽視的問題。
石油污染從屬于人類活動(dòng)與自然的關(guān)系問題,人類活動(dòng)會(huì)在一定程度上改變自然,湖泊藍(lán)藻、水土流失、土地沙漠化以及氣候異常、極冰融解等等,都是人類活動(dòng)的結(jié)果。這就是說,石油泄漏雖體現(xiàn)為一個(gè)個(gè)的事故,甚至有時(shí)可能是因意外引起、難以逆料,但它有必要納入人與自然的關(guān)系這種總體性中進(jìn)行考量,在個(gè)體事件的原因和責(zé)任分析之外,還需要引起更深刻的反思。
石油作為一種能源,已經(jīng)運(yùn)用到社會(huì)生活的方方面面,石油泄漏問題也與現(xiàn)代社會(huì)的生產(chǎn)方式、生活方式相關(guān),是一個(gè)典型的現(xiàn)代問題。不僅如此,石油的儲(chǔ)備量、生產(chǎn)能力還往往成為國(guó)家綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素,可見其對(duì)現(xiàn)代國(guó)家、現(xiàn)代社會(huì)的重要性。可以想象,在新的替代能源出現(xiàn)以前,石油的重要性很難降低,石油泄漏問題仍可能維持在一個(gè)較高的、令人憂慮的水平。
從對(duì)人類的威脅性來講,發(fā)生在海域的石油泄漏或許有必要與核泄漏等量齊觀,而與一般的環(huán)境污染事件區(qū)分開來。2009年世界自然基金會(huì)發(fā)布研究報(bào)告指出,20年時(shí)間仍不足以消除一次重大石油泄漏的后遺癥,并且很難估算完全消除需要花多長(zhǎng)時(shí)間。石油泄漏的深重影響體現(xiàn)在海洋生態(tài)、工業(yè)以及公共飲食安全等諸多領(lǐng)域,而且墨西哥灣泄漏事件已經(jīng)表明,人類并沒有掌握足夠有效的海面清污技術(shù)。
石油泄漏污染的特殊性還在于,石油運(yùn)輸往往跨越數(shù)個(gè)海域,因此涉及國(guó)家主權(quán)問題,一些重大泄漏事故,并不是哪個(gè)國(guó)家可以獨(dú)立解決的,需要進(jìn)行國(guó)際合作,采取某種全球化的治理方法。
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