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讓環(huán)境肇事者付出足夠代價
www.fjnet.cn?2010-07-26 10:05? 胡舒立?來源:《新世紀(jì)》周刊    我來說兩句

由墨西哥灣事故思及中國,可資警醒之處很多。特別是中國環(huán)境立法、執(zhí)法存在嚴(yán)重不足,輿論監(jiān)督的力度有限,整體環(huán)境對于潛在肇事者約束嚴(yán)重不足,環(huán)境災(zāi)難連發(fā)令人憂心。

來自環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局的統(tǒng)計顯示,2004年,環(huán)保部直接處置的重特大環(huán)境污染事件共14起,其中,僅有四川沱江特大水污染事件被追究刑事責(zé)任。此后幾年,又發(fā)生了數(shù)十起重特大環(huán)境污染事件,此次大連原油泄漏事件的當(dāng)事方之一中石油堪稱“主角”。2005年,中石油吉林石化雙苯廠發(fā)生爆炸,松花江被嚴(yán)重污染;今年年初,中石油輸油管道在陜西渭南發(fā)生泄漏。然而,這些重特大污染事件的肇事者,絕大多數(shù)未被追究刑事責(zé)任。

總體而言,中國污染企業(yè)所需付出的經(jīng)濟代價幾乎可以忽略不計。在大連海域,此前發(fā)生過多起重大船舶溢油污染案件,原油清污耗費大量人力物力,給海洋生態(tài)環(huán)境造成的損失更是難以估算。但是,肇事者受到的最高處罰也不過區(qū)區(qū)30萬元。惟一的例外或許是葡萄牙籍油輪“阿提哥”油污損害賠償案。2005年,這艘船進(jìn)入大連新港時觸礁,導(dǎo)致數(shù)百噸原油泄漏。由大連市海洋與漁業(yè)局代表國家提出的海洋生態(tài)損害賠償訴訟,目前仍在等待判決。100多家養(yǎng)殖企業(yè)和個體戶提出索賠金額超過10億元的訴訟后,已陸續(xù)與被告方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。如果肇事者不是外籍油輪,而是中國公司,結(jié)局殊難預(yù)料。

正因為此,我們主張對大連灣原油泄漏、紫金礦業(yè)污染等一系列環(huán)境事件展開徹底調(diào)查,并將結(jié)果公之于眾,嚴(yán)格追究肇事者的責(zé)任,使其成本與預(yù)期收益足夠匹配。如果放縱肇事者,對那些盡力保護(hù)環(huán)境的公司而言,顯然是不公平的。如果繼續(xù)在環(huán)境問題上敷衍塞責(zé),也是有違21世紀(jì)生態(tài)文明潮流的。


責(zé)任編輯:李艷
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