我們常說,最大的平等并不是財(cái)產(chǎn)或者政治上的平等,而是機(jī)會(huì)的平等?!耙再F賤取仕”所剝奪的,正是底層子弟的平等機(jī)會(huì)。而其更大的隱憂在于,類似的身份標(biāo)簽,將堵塞著底層向上流動(dòng)渠道,演繹著“老鼠孩子打地洞”的“杯具”。
“不想做的事總能找到借口,想做的事總能找到辦法?!边@本來是一句勵(lì)志格言,卻不幸尷尬地成為某些干部子女就業(yè)的新注解。
在浙江溫州市龍灣區(qū)以“穩(wěn)定干部隊(duì)伍”為由,安排干部子女進(jìn)入事業(yè)單位后沒多久,內(nèi)蒙古鄂爾多斯東勝區(qū)又出雷人新規(guī),公務(wù)員子女筆試成績(jī)加10分。
與龍灣區(qū)類似,在壁壘森嚴(yán)的公務(wù)員法面前,東勝區(qū)也有突破法律的辦法:“為了照顧東勝內(nèi)部工作人員,因?yàn)樗麄優(yōu)闁|勝作出了貢獻(xiàn)”。對(duì)此,當(dāng)?shù)厝耸戮止ぷ魅藛T竟然認(rèn)為公平合理,并表示其他人“有能力就自己考上來唄”。
天知道,連通過司法考試并拿到C本以上才只加5分、在筆試成績(jī)占總成績(jī)的70%的考試規(guī)則下,干部子女的“單獨(dú)小灶”對(duì)其他考生意味著什么!
與一些地方的遮遮掩掩不同,東勝區(qū)的規(guī)定可謂正大光明,并通過政府公告發(fā)布;人事局的工作人員更是底氣十足:“一定公平,面試連自我介紹都沒有,招考程序肯定是公平的。”
先不說這樣所謂的“公開”與“公平”是如何褻瀆著公務(wù)員法,值得關(guān)注的還有“新規(guī)”背后荒唐的邏輯——“他們?yōu)闁|勝做出了貢獻(xiàn)”。有貢獻(xiàn)當(dāng)然要補(bǔ)償,但是干部本來不就是為人民服務(wù)的么?工資、職級(jí)等待遇本身不就是補(bǔ)償么?如果非要“父業(yè)子承”的話,那么農(nóng)民伯伯耕種、環(huán)衛(wèi)工人清潔、井下礦工挖煤,這些貢獻(xiàn)又該如何補(bǔ)償呢?是否也要遵循“行業(yè)繼承”的邏輯呢?
以一紙文件,便將不同子女的就業(yè)權(quán)劃為迥然的兩級(jí),這不僅違背了平等就業(yè)的法律精神,人為地制造著就業(yè)特權(quán),更是從根本上損害著社會(huì)的公平。我們常說,最大的平等并不是財(cái)產(chǎn)或者政治上的平等,而是機(jī)會(huì)的平等。東勝區(qū)的“以貴賤取仕”所剝奪的,正是底層子弟的平等機(jī)會(huì)。而其更大的隱憂在于,類似的身份標(biāo)簽,將堵塞著底層向上流動(dòng)渠道,演繹著“老鼠孩子打地洞”的“杯具”。
古希臘哲學(xué)家西塞羅曾說:“讓我們記住,公正的原則必須貫徹到社會(huì)的最底層?!焙茈y想象,一個(gè)職業(yè)固定、身份固化的社會(huì),會(huì)有什么公平信仰,會(huì)是一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì),會(huì)產(chǎn)生什么創(chuàng)造活力。
更值得警惕的是,“穩(wěn)定說”“貢獻(xiàn)說”背后權(quán)力的自戀情結(jié)和自我褒獎(jiǎng)邏輯。我們的一些地方官員,總覺得自己高人一等、可以先天下之優(yōu)而優(yōu),經(jīng)適房我要優(yōu)先購(gòu)買、旅游景點(diǎn)我也要免費(fèi)游覽,甚至買個(gè)公交月票也要比普通公民便宜……如此權(quán)力自肥的背后,是權(quán)力優(yōu)先的邏輯。而這樣的邏輯不僅與民主政治的理念不符,也與“人民公仆”的要求背道而馳。
權(quán)力自我迷戀、自我褒獎(jiǎng)沖動(dòng)的根本原因,還是對(duì)權(quán)力缺乏足夠的制約。以至于不管是“穩(wěn)定”還是“貢獻(xiàn)”,不管是“子女優(yōu)秀”還是“合情合理”,都由權(quán)力掌握者自己說了算。而要遏制這種沖動(dòng),除了道德教化和口頭宣誓外,更需要從制度上加強(qiáng)約束,確保公眾對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,使權(quán)力掌握者不想、不敢、不能自我褒獎(jiǎng),進(jìn)而提高權(quán)力的德性,樹立政府的公信力。
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