日韩AⅤ午夜在线观看_亚洲一区二区三区下卡精品_国产一区国产一区日韩二区欧美三区_日本一区二区三区a在线

2010年7月29日，加州州長(zhǎng)施瓦辛格發(fā)表講話(huà)，要求在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)所有官員的薪金收入。他強(qiáng)調(diào)，要讓“人民不用打電話(huà)，就能得到這一信息”。施瓦辛格的講話(huà)是對(duì)加州貝爾市官員的“特高薪金丑聞”作出的反應(yīng)。

貝爾是洛杉磯郊外的一個(gè)貧困地區(qū)小城，一共只有4萬(wàn)人口，17%的居民收入在貧困線(xiàn)以下。然而，市長(zhǎng)的年收入高達(dá)787637美元，幾乎是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的兩倍；副市長(zhǎng)的年薪是376288美元；警察局長(zhǎng)是457000美元，比洛杉磯的警察局長(zhǎng)高出了50%。消息披露后，全州嘩然。迫于丑聞，這三位官員都將在8月底離職。

施瓦辛格這次要求所有官員年薪都必須在網(wǎng)上公開(kāi)。其實(shí)，部分公開(kāi)此類(lèi)信息，在加州已經(jīng)在進(jìn)行，對(duì)此起重要推動(dòng)作用的是公共媒體的力量。加州舊金山灣區(qū)的“新聞聯(lián)合會(huì)”在它的網(wǎng)站上公布了灣區(qū)125個(gè)縣市政府機(jī)構(gòu)，21萬(wàn)“公務(wù)員”的年薪數(shù)額。在美國(guó)，公務(wù)員(public employees，包括官員)的薪金是由納稅人支付的，納稅人有權(quán)獲得這一信息。2009年公布的加州公務(wù)員年薪總額為129億美元。與此同時(shí)，網(wǎng)站上還公布了公務(wù)員2008年的年薪，以及加州大學(xué)每個(gè)校區(qū)的雇員年薪。加大雇員的年薪總額是240億美元。這表明，納稅人為教育支付的錢(qián)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)養(yǎng)活政府人員。

在加州，從2007年開(kāi)始公開(kāi)公務(wù)員薪金收入。公開(kāi)官員薪金，是州最高法院所作的決定。由于許多官員的自身利益，不能指望政府在沒(méi)有司法獨(dú)立運(yùn)作和民眾壓力的情況下，主動(dòng)公開(kāi)其人員的收入。政府是權(quán)力所在，而任何權(quán)力都可能成為腐敗的淵藪。盡管如此，目前仍然有一些地方政府不讓在網(wǎng)站上公開(kāi)有關(guān)信息，或者不愿意提供充分清晰的信息。這種陽(yáng)奉陰違、曲線(xiàn)抵制的做法增加了民眾得到信息的難度。

對(duì)付這種躲躲藏藏、虛與委蛇的政府行為，最根本的措施還必須來(lái)自民主制度中的立法機(jī)制，在加州，那就是加州的議會(huì)。由民選的議會(huì)只要訂立了法律，政府人員如果再不依法執(zhí)行，那就可以追究他們的違法責(zé)任。立法部門(mén)的代表是民選的，選民要求公布一切由納稅人所支付的年薪支出，有十足的理由要求當(dāng)選的政治代表訂立與此有關(guān)的法律。