穩(wěn)定能買嗎?廣東廉江認(rèn)為可以。盡管財(cái)政比較困難,去年該市仍投入3100多萬(wàn)元用于綜治信訪維穩(wěn),是過(guò)去5年投入的總和。今年又將公安公用經(jīng)費(fèi)提升至每年人均3.8萬(wàn)元,趕上了珠三角水平。廉江市委書記許順說(shuō),要舍得花錢“買”穩(wěn)定。(《南方日?qǐng)?bào)》8月25日)
如此大手筆的政府投入,如果仍換不來(lái)官方想要的“穩(wěn)定”,實(shí)在有點(diǎn)說(shuō)不過(guò)去。不過(guò),容筆者直言:正如繁榮有真正的繁榮與虛假的繁榮一樣,用錢買來(lái)的穩(wěn)定,難說(shuō)不是表面的穩(wěn)定,虛假的穩(wěn)定,甚至看似風(fēng)平浪盡的背后極有可能孕育著極大的不穩(wěn)定。
眾所周知,目前中國(guó)社會(huì)的主要矛盾和沖突是:貧富差別、腐敗、征地拆遷、失業(yè)下崗、勞工權(quán)益以及教育、醫(yī)療、國(guó)企等方面的改革。而深層次的原因:或是政治體制改革滯后;或是不同群體的表達(dá)渠道不暢;或是沒有建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的利益均衡機(jī)制;或是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的社會(huì)化制約只是紙上談兵。而花錢買穩(wěn)定,猶如抱薪救火,無(wú)疑是用表面上的和諧穩(wěn)定掩蓋深層次的矛盾和沖突,只會(huì)按下葫蘆浮起瓢。蓋因以花錢的手段,雖買到了暫時(shí)息事寧人的效果,但矛盾依然存在、問(wèn)題依然突出。甚至?xí)屢恍┥显L戶誤以為“會(huì)哭的孩子有奶吃”,給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)不良的示范效果。
而當(dāng)務(wù)之急是強(qiáng)化官員依法行政、依法辦事理念。事實(shí)上,如果我們不回避事實(shí)的話,就得承認(rèn),很多群眾之所以要越級(jí)上訪,其中很大一部分原因是一些地方的一些官員法治觀念非常淡薄。比如:明明是可辦可速辦的事情,一些弄權(quán)褻職者偏偏“研究研究”、“討論討論”,實(shí)則是“衙門八字開,有理無(wú)禮莫進(jìn)來(lái)”;明明是每平方米按1000元拆遷標(biāo)準(zhǔn)對(duì)拆遷戶進(jìn)行補(bǔ)償,一些“會(huì)來(lái)事”政府部門工作人員偏偏要截留一部分用于官員的吃喝玩樂(lè)。至于執(zhí)法犯法,以權(quán)欺法或官商合謀的現(xiàn)象就更是屢見不鮮。在這種官僚生態(tài)和政治生態(tài)下,善良的老百姓自然是“陸路不通走旱路”,自然是寄希望上級(jí)信訪部門主持公道。
多年前,改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平就指出要抓好對(duì)干部的思想教育,上世紀(jì)五、六十年代,有魄力者就將劉青山、張子善作了一對(duì)“藥引”。社會(huì)發(fā)展到今天,尤其是改革進(jìn)入到深水區(qū),我們理應(yīng)比老一輩政治家、革命家站得更高、想得更深、看得更遠(yuǎn)。
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