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政府網(wǎng)站又立功了，網(wǎng)友在溫州蒼南縣政府的網(wǎng)站上，發(fā)現(xiàn)了一個人員極為“臃腫”的收費(fèi)站。網(wǎng)站顯示蒼南靈龍公路收費(fèi)站現(xiàn)有職工113人，其中事業(yè)編制68人，企業(yè)借用45人；收費(fèi)站下設(shè)兩個分站，收費(fèi)總站內(nèi)設(shè)4個股室。

百余名員工，疊床架屋的結(jié)構(gòu)，怎么看都與一個小小收費(fèi)站的標(biāo)準(zhǔn)配置不相吻合。敏感的網(wǎng)友從中嗅出了一些別樣意味，撇開顯而易見的人浮于事與工作效率不談，網(wǎng)友很想知道，上百號人里有沒有憑著裙帶關(guān)系進(jìn)來的，有沒有不干事吃空餉的？

對此，站長稱“絕大數(shù)員工都是普通員工”，至于有沒有領(lǐng)導(dǎo)親屬，他的回應(yīng)余味深長——“一個沒有我不敢保證”。而熟悉權(quán)力語境的，大都知道這是一種委婉的說法，翻譯一下，也就是說這里肯定有領(lǐng)導(dǎo)親戚，至于比例是多少，你盡可以“不憚以最大的惡意來揣測”，反正我是不會明說的。

不說也沒關(guān)系，因?yàn)檫@并不能改變?nèi)藛T超編的現(xiàn)實(shí)。蒼南交通局一位副局長還嘴硬，堅稱人數(shù)是合情合理的；而另一收費(fèi)站工作人員則表示“一個通道配8個人已很多了，這個站肯定超編?！奔幢阍偻庑?，僅憑常識也能估計8人一個通道確有富余，6通道的收費(fèi)站排上密密麻麻的一百多號人，怎么都說不過去。

遺憾的是為何每次這類明顯超編的行為，都需要“網(wǎng)友曝”，媒體跟進(jìn)，最后根據(jù)輿論壓力大小，持續(xù)事件長短，相關(guān)部門才會有所表示？他們真的對這些違規(guī)行為聞所未聞嗎？肯定不是。比如上述副局長還辯稱人數(shù)合理，此前怎會沒有耳聞？相關(guān)主管部門或許也并非不知道這會惹人非議，但他們要么是既得利益者，暗中參與分肥，要么就是因牽涉面廣，查處難度大，只好睜只眼閉只眼，默認(rèn)其存在。

其實(shí)靈龍公路收費(fèi)站，可算中國整治公路收費(fèi)亂象困境的一個縮影。該站站長就自曝：“此站下的一個點(diǎn)撤了6年人卻不動”。這一尷尬，不難理解。早在此前二級公路取消收費(fèi)進(jìn)行試點(diǎn)時，就有媒體斷言可能因“牽涉面太廣、利益鏈太復(fù)雜”而遭遇各種阻力。人員安置困難、利益分

配不明、建設(shè)融資難、公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用緊張等都是不得不面對的現(xiàn)實(shí)問題。而靈龍收費(fèi)站點(diǎn)撤了6年人卻不動，就是明證。

但阻力再大，改革也不能擱淺，取消冗雜收費(fèi)是大勢所趨。公路是公共品，應(yīng)充分體現(xiàn)公益性，政府理應(yīng)提供優(yōu)質(zhì)廉價的公共服務(wù)。而早有數(shù)據(jù)表明，我國收費(fèi)公路總里程超過10萬公里，占全世界收費(fèi)公路總量的71%，收費(fèi)站林立，成為一大景觀。全世界收費(fèi)公路，絕大部分在中國，顯然與公益方向相悖。

“貸款修路、收費(fèi)還貸”的大旗，在壟斷背景下變得曖昧不清。運(yùn)營成本，盈利情況，這些基本信息外界都不太清楚。此前地方性的禁止公路收費(fèi)的立法也不少，可效果一直不明顯。立法之外，還有執(zhí)法，執(zhí)法之外，還有更多需要彌合的制度空間。除了成本盈利、人員編制等信息公開，還有違規(guī)轉(zhuǎn)讓等多種貓膩，需要規(guī)避。而且現(xiàn)實(shí)執(zhí)行力，永遠(yuǎn)是最重要的，否則那種“撤了6年人卻不動”的赤裸裸的糊弄，就不會絕跡。