國(guó)家發(fā)改委副主任解振華在此間舉行的第二屆中國(guó)城市節(jié)能減排高峰論壇上透露,經(jīng)初步估算,今年前三季度單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降3%左右,“十一五”節(jié)能目標(biāo)有望如期實(shí)現(xiàn),而減排目標(biāo)已提前完成。(京華時(shí)報(bào) 12月1日)
“十一五”減排目標(biāo)提前完成,應(yīng)該是一件值得高興的喜事。因?yàn)橥ㄟ^節(jié)能減排提高了能效,“十一五”前四年少消耗了4.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減少二氧化碳排放11.3億噸。這對(duì)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和應(yīng)對(duì)全球氣候變化都具有舉足輕重的意義,也展現(xiàn)了我國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的良好形象。但我們?cè)诳吹津溔顺煽?jī)的同時(shí),也該反思背后存在的隱憂。
“減排目標(biāo)提前完成”的光環(huán)背后,是抹不掉的“拉閘限電”,是揮之不去的扭曲的政績(jī)觀。在“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的壓力下,節(jié)能減排“強(qiáng)制風(fēng)”席卷全國(guó),拉閘限電現(xiàn)象此起彼伏。這種“突擊減排手段”之后,減排目標(biāo)提前完成了。為了減排,山西晉城限電:居民生活用電1個(gè)月被停14天;安徽全椒為完成任務(wù)拉閘限電,醫(yī)院發(fā)電做手術(shù);“水電大省”湖北為減排陷入有電不能用的尷尬境地……當(dāng)部分官員扭曲政績(jī)觀,將節(jié)能減排異化為一場(chǎng)“突擊秀”時(shí),當(dāng)不少地方政府“平時(shí)不努力,臨時(shí)抱佛腳”時(shí),我們應(yīng)該為“十一五”減排目標(biāo)提前完成高興還是悲哀呢?
對(duì)于減排目標(biāo)提前完成的政績(jī),我們應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)。節(jié)能減排,建設(shè)低碳社會(huì)是一場(chǎng)持久戰(zhàn),應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展之路,絕不能靠短期的突擊和邪門歪道等手段來(lái)完成任務(wù)。倘若為節(jié)能而節(jié)能,那樣的節(jié)能減排意義何在?節(jié)能減排沒有捷徑,必須在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活等方面下功夫。一切投機(jī)取巧的節(jié)能減排行為最終只會(huì)導(dǎo)致惡性循環(huán),與節(jié)能減排效果背道而馳。
筆者以為,要提高節(jié)能減排目標(biāo)的含金量,讓節(jié)能減排落到實(shí)處,必須做好如下工作:首先,政府必須樹立正確的政績(jī)觀,正確認(rèn)識(shí)節(jié)能減排,節(jié)能減排只是讓百姓生活的更幸福的手段,要為生活而節(jié)能,絕不能為節(jié)能而節(jié)能。其次,要建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用,政府要做到有所為有所不為。最后,應(yīng)讓節(jié)能減排深入人心,讓低碳生活走進(jìn)千家萬(wàn)戶,人人參與才是節(jié)能減排的最佳“捷徑”。
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